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　　本報記者(zhe) 郭力方

　　近(jin)日，常務會議決(jue)定修改和(he)完善四項環(huan)保(bao)標(biao)準，將擇(ze)機向(xiang)社(she)會發(fa)布(bu)。其中最(zui)引人關注(zhu)的(de)是《生活垃圾焚燒污(wu)染控制標(biao)準》，涉及的(de)二惡英(ying)等排放指標(biao)將與歐(ou)盟(meng)看(kan)齊，達到“史上(shang)最(zui)嚴”。

　　在垃圾發(fa)電市場如火如荼，各地垃圾發(fa)電廠污染事(shi)件頻(pin)發(fa)的當(dang)下(xia)，新排放標準的修訂出臺將帶動(dong)垃圾發(fa)電行業變革(ge)。

　　市場分析人士指出，垃圾發(fa)電市場近幾年(nian)成長(chang)迅速，投資過熱導致一(yi)些(xie)項目排放不(bu)達標。隨著新標準的(de)(de)執(zhi)行，環保(bao)門檻的(de)(de)提升可能會(hui)引發(fa)行業整合洗牌(pai)，一(yi)些(xie)中小企業會(hui)加(jia)速退出市場，擁有資金和技術優勢的(de)(de)大(da)公司有望在“大(da)浪淘沙”中做(zuo)大(da)做(zuo)強。

　　此外，排放新(xin)標準(zhun)實(shi)施還將催生垃圾發電廠尾氣在線監測以及凈化系(xi)統加(jia)裝(zhuang)和(he)升(sheng)級(ji)，到2015年這一(yi)市(shi)場規模(mo)有(you)望(wang)超200億(yi)元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年，垃圾(ji)(ji)發電成為(wei)成長(chang)最迅(xun)速(su)的環(huan)保細分板塊之一。統計顯示，僅2012年全國各地新上馬的垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒發電項目數量超過37個(ge)，總處理能(neng)力達37350噸/日，總投資164.4億元，吸引(yin)了國有、民營、外(wai)資各路資本(ben)。

　　在(zai)A股市場，據(ju)wind數據(ju)統計，有18家公司涉及垃圾(ji)發電(dian)概念(nian)。截(jie)至2013年底，垃圾(ji)發電(dian)行業板塊總營收規模突破600億元，凈利潤(run)近60億元，凈利潤(run)同比增長(chang)76.2%，遠高(gao)于環保其(qi)他細分(fen)領(ling)域。

　　行業發展如火如荼，一些(xie)弊端也相伴而(er)生，其中最突出的就是垃圾發電廠尾氣排放污染周邊環境(jing)問(wen)題。統計顯示，2012年以來，國內(nei)曝(pu)光了十多起周邊居民反映垃圾發電廠污染事件。

　　中(zhong)(zhong)國(guo)環保協會(hui)一位專家告訴中(zhong)(zhong)國(guo)證券(quan)記者，社(she)會(hui)各(ge)界(jie)對垃圾(ji)發電廠污(wu)染的(de)(de)擔憂主要集中(zhong)(zhong)于尾(wei)氣中(zhong)(zhong)的(de)(de)二(er)惡(e)英。二(er)惡(e)英由垃圾(ji)中(zhong)(zhong)的(de)(de)塑料制品焚(fen)燒產(chan)生，有強致癌性。據(ju)了解，海(hai)外特別是(shi)歐(ou)盟地(di)區針(zhen)對垃圾(ji)發電廠排放的(de)(de)二(er)惡(e)英等(deng)尾(wei)氣有嚴(yan)格(ge)規定，而(er)我(wo)國(guo)長期以來執(zhi)行的(de)(de)排放物舊(jiu)標準比(bi)歐(ou)盟標準低出(chu)很多。

　　對(dui)此，上述專(zhuan)家(jia)解(jie)釋稱(cheng)，事(shi)實上，國內近幾年興建的(de)(de)(de)垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電(dian)廠普遍(bian)按照歐盟標(biao)準進行尾(wei)氣排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)指(zhi)標(biao)控(kong)(kong)制，二(er)惡英(ying)的(de)(de)(de)危害大為(wei)減少。但目前外界的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)顧慮是，雖然項目設計排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)準嚴格控(kong)(kong)制，但由(you)于排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)國家(jia)標(biao)準未(wei)修訂，且(qie)針對(dui)垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電(dian)項目的(de)(de)(de)環保(bao)監(jian)管措施(shi)不得力，眾多項目的(de)(de)(de)尾(wei)氣排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)處理系(xi)統時常處于不正常運行狀態，尾(wei)氣排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)超標(biao)現象仍(reng)難杜絕。“隨著新排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)準即(ji)將(jiang)出(chu)臺，垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電(dian)尾(wei)氣排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)環保(bao)監(jian)管能(neng)力將(jiang)迅速(su)提升(sheng)，”該專(zhuan)家(jia)稱(cheng)，垃圾(ji)發(fa)(fa)(fa)電(dian)發(fa)(fa)(fa)展節奏將(jiang)逐(zhu)步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行業有(you)序發展背后是暴利(li)時代(dai)的(de)結束，這(zhe)似乎(hu)是眾多行業發展的(de)普遍(bian)規律。對垃圾發電行業來(lai)說(shuo)，污(wu)染物排放新標(biao)準出臺將(jiang)力促行業規范(fan)發展。

　　按照即將(jiang)(jiang)頒布的(de)新標(biao)準，未來(lai)新建垃(la)圾發(fa)電廠以(yi)及(ji)既有(you)老發(fa)電廠運行過程中均需全面降(jiang)低(di)相關(guan)尾氣污染物排(pai)放，其中備受關(guan)注的(de)二(er)惡英將(jiang)(jiang)由舊(jiu)標(biao)準的(de)10mg/m3大幅降(jiang)低(di)至0.1mg/m3，與歐盟標(biao)準接近。此外還(huan)嚴格規定了(le)顆粒物、二(er)氧化(hua)硫和氮(dan)氧化(hua)物等空氣污染物指標(biao)的(de)控制標(biao)準。

　　標準的(de)大幅(fu)趨嚴對(dui)于企(qi)業(ye)直接影響(xiang)就在于增(zeng)加(jia)建設運(yun)營成本。廣證恒生證券分(fen)析師姚瑋對(dui)記者(zhe)表示(shi)，目(mu)前(qian)新建和既有(you)垃(la)圾發電廠兩者(zhe)的(de)規模各占一半，技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)分(fen)為(wei)傳統爐排爐和水泥(ni)窯協(xie)同一體(ti)化，這兩年新建的(de)廠更多采用燃燒效率(lv)更加(jia)充分(fen)的(de)水泥(ni)窯協(xie)同技(ji)術(shu)。

　　姚瑋指出，新(xin)(xin)標準的(de)發布實施，將促進新(xin)(xin)建垃圾焚(fen)燒電廠(chang)后端煙(yan)氣處(chu)理(li)系(xi)統的(de)完善和穩定(ding)運(yun)行(xing)，同時倒逼既(ji)有發電廠(chang)前(qian)端燃燒系(xi)統的(de)提標改造，以及后端煙(yan)氣處(chu)理(li)系(xi)統的(de)加(jia)裝(zhuang)更新(xin)(xin)，這都會增加(jia)不少成本。“僅加(jia)裝(zhuang)尾氣處(chu)理(li)系(xi)統初始投資(zi)，就將增加(jia)大概20%的(de)成本，后期尾氣處(chu)理(li)系(xi)統的(de)穩定(ding)運(yun)行(xing)還有附加(jia)滾(gun)動(dong)成本”。

　　目前國內(nei)垃(la)圾發電項目的(de)投(tou)(tou)資(zi)規模動(dong)輒以億元(yuan)計(ji)，煙氣處理系統在其中就占(zhan)據2000萬元(yuan)以上的(de)投(tou)(tou)資(zi)空間。投(tou)(tou)資(zi)規模巨大(da)使占(zhan)市場近半(ban)壁江山的(de)中小企業一直(zhi)困擾(rao)于(yu)融資(zi)能力(li)而(er)無法(fa)持續(xu)擴大(da)市場份額(e)。就連資(zi)金(jin)實(shi)力(li)雄厚的(de)不少大(da)公司(si)，投(tou)(tou)建(jian)垃(la)圾發電項目也面臨資(zi)金(jin)壓力(li)。

　　在姚瑋看(kan)來，環保(bao)門(men)檻的提升(sheng)帶來成本負擔(dan)加重，將對(dui)垃圾發(fa)電行(xing)業(ye)發(fa)展產生不小影響。融資能力偏弱的中小發(fa)電廠，面對(dui)環保(bao)監管壓力加大(da)，將不得不進行(xing)項目整改(gai)，一(yi)些(xie)小電廠甚至(zhi)可(ke)能直(zhi)接(jie)被關停。而資金(jin)實力雄厚、尾氣處理系統技術優勢明顯的大(da)企業(ye)可(ke)進一(yi)步加強行(xing)業(ye)整合，加速擴張市場份額。

　　(,)公(gong)司(si)高管日前就(jiu)在投資者互動平(ping)臺上(shang)表(biao)示，公(gong)司(si)近年來(lai)新建垃圾發(fa)電(dian)項目均按照(zhao)歐盟標(biao)準設計運行，將(jiang)通過不斷加大(da)尾氣處理成套(tao)設備(bei)的研發(fa)，以技(ji)術占領市場(chang)。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進(jin)行業(ye)整合外，新排放標準的(de)實施還將使行業(ye)產(chan)業(ye)鏈得(de)以(yi)延伸擴容，其中最先崛起的(de)將是尾氣處理(li)系統市場，以(yi)及煙(yan)氣在線(xian)監測設備市場。

　　據姚瑋介紹，垃圾發(fa)電尾氣處(chu)理(li)系統領域過(guo)去一直為外商所壟(long)斷。近年(nian)來，國內部分(fen)公(gong)司通過(guo)自主(zhu)研發(fa)掌(zhang)握了煙(yan)氣凈化(hua)與灰(hui)渣處(chu)理(li)核心技術，逐步實現了對(dui)進口設備的替(ti)代。但(dan)由于排放標準相(xiang)對(dui)滯后(hou)，這一市場(chang)空間(jian)未充分(fen)釋(shi)放。“十二五”期間(jian)垃圾焚燒發(fa)電廠煙(yan)氣凈化(hua)系統市場(chang)空間(jian)可達(da)130億(yi)元以上(shang)。除新建項(xiang)目加裝市場(chang)已啟動外，既(ji)有(you)項(xiang)目的升級改造(zao)市場(chang)更為廣闊。

　　事實上，不少(shao)上市公司已瞄(miao)準這一市場藍海。工(gong)業除塵龍頭之一(,)高管此(ci)前曾對(dui)記者表示(shi)，垃(la)圾發電(dian)及其尾(wei)氣綜合(he)(he)處(chu)理是一個系統工程，訂單(dan)單(dan)體規模往(wang)(wang)往(wang)(wang)可達億元以上(shang)。經測算，該類工程毛利率水平(ping)遠(yuan)高于(yu)目前的電(dian)廠粉塵處(chu)理設備市場，公(gong)司未來最(zui)大新增亮點就(jiu)定位(wei)于(yu)這一細分(fen)市場。去年9月，公(gong)司連續中標位(wei)于(yu)合(he)(he)肥(fei)和的兩個合(he)同(tong)金額(e)達1.95億元的垃圾焚燒電廠煙氣(qi)處(chu)理系統(tong)大單。

　　姚瑋指出，除菲達環保外，(,)、(,)、泰達(da)環保(bao)等專業(ye)公司也將(jiang)首先受益(yi)后續市(shi)場(chang)規(gui)模的釋放。

　　隨著新(xin)標準實施而帶動環保(bao)監管逐步到位，未來垃圾(ji)發電(dian)廠尾(wei)氣(qi)排放的數據將被要求(qiu)(qiu)實時公(gong)布，這(zhe)將帶動垃圾(ji)發電(dian)廠煙氣(qi)在線監測市(shi)場需求(qiu)(qiu)空間。環保(bao)監測設備龍頭(tou)之一(yi)的(,)相關(guan)人士對記者指出，聚(ju)光科技在垃(la)圾發電在線監(jian)(jian)測設(she)備業務上(shang)有著豐厚的(de)技術儲(chu)備。盡管目前垃(la)圾焚(fen)燒煙氣監(jian)(jian)測產(chan)品(pin)收入占聚(ju)光科技總收入的(de)比重較(jiao)低，但隨著排放(fang)標準(zhun)提升，其市場潛力被公(gong)司長期看好。

　　根(gen)據市場測(ce)算，到(dao)2015年垃(la)圾發電煙(yan)氣在線監測(ce)設備及系統維護市場空間可達100億元左(zuo)右。