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菏澤智慧環(huan)保監管(guan)平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤(ze)智(zhi)慧(hui)環保監(jian)管平臺建設及鄉鎮空氣質量自動監(jian)測站監(jian)測數據(ju)采購項目。

二、項目(mu)概(gai)況

菏澤市智慧環保(bao)監管平臺是一(yi)(yi)個(ge)集市、縣區、鄉(xiang)鎮于一(yi)(yi)體，橫向打通生態環境局(ju)(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)(ju)、城(cheng)管局(ju)(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)(ju)、交通局(ju)(ju)(ju)、公路局(ju)(ju)(ju)等14個(ge)職能部門(men)，縱向串聯市級(ji)、11個(ge)縣區級(ji)、172個(ge)鄉(xiang)鎮級(ji)指揮中心(xin)以及(ji)1045個(ge)網格(ge)員(yuan)的一(yi)(yi)體化應用(yong)平臺。

平臺(tai)以支撐菏(he)澤市(shi)環(huan)境(jing)(jing)質量改(gai)善(shan)為目標，全面落實《菏(he)澤市(shi)網格化環(huan)境(jing)(jing)監管(guan)(guan)體系建設(she)(she)實施方案(an)》《菏(he)澤市(shi)打贏藍天保(bao)衛戰作戰方案(an)》等(deng)要求，著力打造菏(he)澤市(shi)環(huan)境(jing)(jing)綜合(he)監管(guan)(guan)，實行“專(zhuan)業隊(dui)伍建設(she)(she)運維、專(zhuan)業機構比對(dui)、生態環(huan)境(jing)(jing)部門質控考核、政府購買合(he)格數據”的(de)管(guan)(guan)理模式。

該平臺的建設有助于落實(shi)大氣環境精細化管理與考核的重(zhong)要(yao)舉措(cuo)，對提高空氣質量(liang)預警預報水平和污染追(zhui)溯具有重(zhong)要(yao)的意義。

三、項目規(gui)模

在菏澤(ze)市委、市政府的帶領下， 菏澤(ze)智慧環保監(jian)管平臺建(jian)設(she)及鄉鎮空氣質(zhi)量自動監(jian)測站監(jian)測數據采購項(xiang)目于2018年(nian)4月啟動全面(mian)(mian)建(jian)設(she)，2018年(nian)年(nian)底全面(mian)(mian)建(jian)設(she)完畢；項(xiang)目總投(tou)資額(e)達(da)1.6億元(yuan)。

項目(mu)建設(she)內(nei)容(rong)主要包括:

（1）菏澤市智(zhi)慧環保監管平臺：市指揮中(zhong)心及11個縣(xian)（區(qu)）指揮中(zhong)心的室內裝修(xiu)、系統(tong)集(ji)成、機房建設(she)、網(wang)絡(luo)建設(she)、五大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣、成(cheng)武縣、單縣各鄉鎮辦事處共計57個常(chang)規空氣自動監(jian)測站(zhan)的建設(she)、運維及(ji)設(she)備更新；監(jian)測指(zhi)標(biao)選取重點考核指(zhi)標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數(shu))，均(jun)采用(yong)國(guo)標(biao)法。

四、項目特點

(1)環(huan)(huan)保大數(shu)(shu)據(ju)(ju)支撐：運(yun)用云(yun)計(ji)算(suan)、大數(shu)(shu)據(ju)(ju)、物聯網等新技術手(shou)段搭建智慧(hui)環(huan)(huan)保大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心，制定(ding)環(huan)(huan)境監管(guan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)標準(zhun)，對數(shu)(shu)據(ju)(ju)進行采集(ji)、共(gong)享(xiang)、分析、處理。接入建委、城管(guan)局、交通局等多部門(men)行業(ye)(ye)環(huan)(huan)境監測(ce)(ce)數(shu)(shu)據(ju)(ju)，集(ji)成全市生態環(huan)(huan)境部門(men)環(huan)(huan)境質量監測(ce)(ce)、污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)在線監測(ce)(ce)、污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)普查、網格信(xin)息(xi)等數(shu)(shu)據(ju)(ju)，對接現有(you)的(de)各類業(ye)(ye)務系(xi)統,實現環(huan)(huan)境監管(guan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)從“大量數(shu)(shu)據(ju)(ju)”到“大數(shu)(shu)據(ju)(ju)”的(de)轉(zhuan)(zhuan)變，提(ti)升數(shu)(shu)據(ju)(ju)共(gong)享(xiang)、信(xin)息(xi)交換和(he)業(ye)(ye)務協同能力，為(wei)政務數(shu)(shu)字化轉(zhuan)(zhuan)型提(ti)供基礎。

(2)環(huan)(huan)境綜合監(jian)測(ce)(ce)(ce)預警(jing)(jing)：實現(xian)對環(huan)(huan)境空氣(qi)質量監(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水環(huan)(huan)境質量監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、工業廢(fei)氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、工業廢(fei)水監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、生活污水監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、道(dao)路揚(yang)塵(chen)等環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)指標數據(ju)(ju)統一(yi)接入平臺，結合GS地(di)理信息，以文字(zi)標注、圖(tu)形標注等方式展現(xian)在(zai)電子地(di)圖(tu)上(shang)。該系統可實現(xian)實時(shi)環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)數據(ju)(ju)采集、監(jian)測(ce)(ce)(ce)指標超標告警(jing)(jing)等，用于環(huan)(huan)境空氣(qi)質量監(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、工業廢(fei)氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、工業廢(fei)水監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、生活污水監(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)、道(dao)路揚(yang)塵(chen)在(zai)線數據(ju)(ju)采集、入庫、查詢、告警(jing)(jing)等處理。能(neng)對菏澤(ze)市未來(lai)空氣(qi)質量變(bian)化進行預報預警(jing)(jing),推動(dong)生態環(huan)(huan)境監(jian)督管(guan)理從被動(dong)應(ying)對向(xiang)主動(dong)預見轉變(bian)，為一(yi)線人(ren)員精準高效執法提供依(yi)據(ju)(ju)。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質(zhi)量自動監測站監測數據遵循(xun)“統(tong)籌規劃(hua)、統(tong)一標(biao)準、統(tong)一規范”的原則，先進性(xing)(xing)(xing)與實(shi)用性(xing)(xing)(xing)相(xiang)結合，實(shi)時(shi)性(xing)(xing)(xing)和(he)管理性(xing)(xing)(xing)并存(cun)，安(an)全可靠性(xing)(xing)(xing)保障并循(xun)環利用原有資源，避免(mian)浪費。

五、項目優勢

(1)指(zhi)揮中(zhong)心(xin)(xin)由(you)一(yi)個(ge)決策大腦(nao)、兩個(ge)指(zhi)揮中(zhong)樞(shu)和(he)(he)五大核心(xin)(xin)應(ying)用(yong)構成。“一(yi)個(ge)決策大腦(nao)”是指(zhi)在(zai)市級(ji)指(zhi)揮中(zhong)心(xin)(xin)搭建了30萬億次規模的(de)計算資源和(he)(he)云(yun)服務(wu)平臺；“兩個(ge)指(zhi)揮中(zhong)樞(shu)”是指(zhi)橫向(xiang)到邊、縱(zong)向(xiang)到底的(de)“數據傳輸中(zhong)樞(shu)”和(he)(he)“指(zhi)揮調(diao)度中(zhong)樞(shu)”。五大核心(xin)(xin)應(ying)用(yong)統籌市、縣、鄉(xiang)三級(ji)用(yong)戶(hu)需求(qiu)，融合各行(xing)業(ye)平臺，實現監(jian)測(ce)預(yu)警、網格監(jian)管、應(ying)急響(xiang)應(ying)、分(fen)析決策、公共(gong)服務(wu)及輿情(qing)監(jian)控五大核心(xin)(xin)功能。截至(zhi)目(mu)前，平臺國(guo)控站點離群超(chao)標預(yu)警共(gong)計推送2427次；污染(ran)(ran)源在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)小時超(chao)標預(yu)警88182次，日(ri)超(chao)標預(yu)警1267次；啟動重(zhong)污染(ran)(ran)應(ying)急30次，提供大氣污染(ran)(ran)決策分(fen)析19次。線(xian)下網格事件上報共(gong)計16285起,已完成15846起；網格員(yuan)核查任務(wu)共(gong)計2151起，已完成2086起。

(2)聚光(guang)科技嚴格按(an)照要求完(wan)(wan)成項(xiang)目(mu)(mu)試(shi)運行(xing)，通(tong)過(guo)試(shi)運行(xing)全面考(kao)察(cha)項(xiang)目(mu)(mu)建設成果。并(bing)通(tong)過(guo)試(shi)運行(xing)發現項(xiang)目(mu)(mu)存在的問題，從而進一(yi)步完(wan)(wan)善項(xiang)目(mu)(mu)建設內容，確保項(xiang)目(mu)(mu)順利通(tong)過(guo)竣工驗(yan)收(shou)并(bing)平(ping)穩地進入(ru)運行(xing)維護(hu)階段；通(tong)過(guo)實際運行(xing)中系統與性能(neng)的全面考(kao)核來檢(jian)驗(yan)系統在長(chang)期運行(xing)中的整體穩定性和可(ke)靠性。

六、效益分析(xi)

(1)全面(mian)落實網(wang)格化監管,提(ti)升環境質量(liang)。

(2)形成政府(fu)部門聯(lian)防聯(lian)控(kong)、社會參與、多元共治的工作(zuo)體系。

(3)通過技術支撐減少對網格員的依賴,降(jiang)低網格化運行成本。

(4)提升環境科學(xue)決策(ce)分析(xi)能力。