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菏澤智(zhi)慧(hui)環保監管(guan)平(ping)臺(tai)——聚光專項案例

一、項(xiang)目(mu)名稱

菏澤智慧環(huan)保監(jian)管平臺建設及鄉鎮空氣質(zhi)量自動(dong)監(jian)測站(zhan)監(jian)測數據采購項目(mu)。

二、項目概況

菏澤市智慧環保監管(guan)平臺是一個集市、縣(xian)區、鄉鎮于(yu)一體(ti)，橫向打通(tong)生態環境局(ju)、住建局(ju)、城管(guan)局(ju)、公安局(ju)、交通(tong)局(ju)、公路局(ju)等14個職能部門(men)，縱向串(chuan)聯市級、11個縣(xian)區級、172個鄉鎮級指揮中(zhong)心以及1045個網格員(yuan)的一體(ti)化應用平臺。

平臺以支撐菏(he)(he)澤(ze)市環境質量改善為目標，全面落實(shi)《菏(he)(he)澤(ze)市網格化(hua)環境監(jian)管(guan)體系建設(she)實(shi)施方案》《菏(he)(he)澤(ze)市打(da)贏(ying)藍(lan)天保衛(wei)戰作戰方案》等要求，著力打(da)造菏(he)(he)澤(ze)市環境綜合監(jian)管(guan)，實(shi)行“專(zhuan)業隊伍建設(she)運維、專(zhuan)業機構(gou)比對、生態環境部門質控(kong)考核、政府購(gou)買合格數據”的管(guan)理模式。

該平(ping)臺的(de)建(jian)設有助于落實大氣(qi)環(huan)境精細化管理與考核的(de)重(zhong)要舉措，對(dui)提高空氣(qi)質量預警預報(bao)水(shui)平(ping)和污染追溯具有重(zhong)要的(de)意義。

三、項(xiang)目規模

在菏澤(ze)市委、市政(zheng)府的帶領下(xia)， 菏澤(ze)智(zhi)慧環保(bao)監(jian)管平臺(tai)建設(she)及(ji)鄉鎮空氣質(zhi)量自動監(jian)測站監(jian)測數據采購(gou)項目(mu)于2018年4月(yue)啟(qi)動全面建設(she)，2018年年底全面建設(she)完畢；項目(mu)總投資額達1.6億元(yuan)。

項目建設內容主要(yao)包括(kuo):

（1）菏澤市智慧環保(bao)監管(guan)平臺：市指揮中(zhong)心及11個縣（區(qu)）指揮中(zhong)心的(de)室內裝修、系(xi)統集成、機房建設、網絡建設、五大軟件APP、手(shou)機APP等(deng)；

（2）覆蓋菏澤市曹(cao)縣、成武(wu)縣、單縣各(ge)鄉鎮(zhen)辦事處(chu)共計57個常規空氣自動監(jian)測(ce)站的建設、運維及設備更新；監(jian)測(ce)指標選取重點考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均(jun)采(cai)用國標法。

四、項目特(te)點

(1)環保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)支(zhi)撐：運用(yong)云(yun)計算(suan)、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、物聯網(wang)等新技(ji)術手段搭建(jian)智(zhi)慧環保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心，制定環境監管(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)標準，對數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)進行(xing)(xing)采集、共享(xiang)、分析(xi)、處(chu)理。接入建(jian)委、城管(guan)局、交(jiao)通局等多部門行(xing)(xing)業(ye)環境監測數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)，集成全市生態環境部門環境質量監測、污染源在線(xian)監測、污染源普查、網(wang)格信息等數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)，對接現有的各類業(ye)務(wu)(wu)系(xi)統(tong),實(shi)現環境監管(guan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)從“大(da)量數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)”到“大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)”的轉變(bian)，提升數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共享(xiang)、信息交(jiao)換和(he)業(ye)務(wu)(wu)協(xie)同能力，為政務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)字化轉型提供基礎。

(2)環境綜(zong)合(he)監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警(jing)：實現對環境空(kong)(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)測(ce)點(dian)、水(shui)環境質量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工業(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工業(ye)廢(fei)水(shui)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生(sheng)活污(wu)水(shui)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道路(lu)揚塵等環境監(jian)(jian)測(ce)指標(biao)(biao)數據統一接入平臺，結合(he)GS地(di)理信息，以文字標(biao)(biao)注、圖(tu)形標(biao)(biao)注等方式展現在(zai)電(dian)子(zi)地(di)圖(tu)上。該系(xi)統可實現實時環境監(jian)(jian)測(ce)數據采集(ji)、監(jian)(jian)測(ce)指標(biao)(biao)超標(biao)(biao)告警(jing)等，用于環境空(kong)(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)測(ce)點(dian)、水(shui)環境監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工業(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工業(ye)廢(fei)水(shui)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生(sheng)活污(wu)水(shui)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道路(lu)揚塵在(zai)線數據采集(ji)、入庫、查(cha)詢、告警(jing)等處理。能對菏澤市未來(lai)空(kong)(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)(liang)變化進(jin)行預(yu)報預(yu)警(jing),推動(dong)(dong)生(sheng)態環境監(jian)(jian)督管(guan)理從被(bei)動(dong)(dong)應對向主動(dong)(dong)預(yu)見轉(zhuan)變，為一線人員精準(zhun)高效執(zhi)法提(ti)供依據。

(3)菏澤市鄉鎮空氣(qi)質量(liang)自動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據遵循“統籌規劃、統一標準、統一規范”的原則，先進性(xing)與(yu)實(shi)用性(xing)相結合(he)，實(shi)時性(xing)和管理性(xing)并(bing)存，安全可靠(kao)性(xing)保(bao)障并(bing)循環利用原有資源，避免浪(lang)費。

五(wu)、項目優(you)勢

(1)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)由一(yi)個決策大(da)(da)腦(nao)、兩(liang)個指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)樞和五(wu)大(da)(da)核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)應(ying)用構成。“一(yi)個決策大(da)(da)腦(nao)”是指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在市級指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)搭(da)建了30萬億次(ci)(ci)規模(mo)的(de)計算資(zi)源和云服(fu)務平臺(tai)；“兩(liang)個指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)樞”是指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底的(de)“數(shu)據傳輸中(zhong)樞”和“指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)調度(du)中(zhong)樞”。五(wu)大(da)(da)核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)應(ying)用統籌市、縣、鄉(xiang)三級用戶(hu)需求(qiu)，融合各行業平臺(tai)，實現監測預(yu)(yu)警、網格監管、應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)、分析決策、公共(gong)服(fu)務及(ji)輿情監控五(wu)大(da)(da)核(he)(he)(he)心(xin)(xin)(xin)功能。截至目(mu)前，平臺(tai)國控站點離群超(chao)標預(yu)(yu)警共(gong)計推(tui)送2427次(ci)(ci)；污染(ran)源在線監測小時超(chao)標預(yu)(yu)警88182次(ci)(ci)，日(ri)超(chao)標預(yu)(yu)警1267次(ci)(ci)；啟動重(zhong)污染(ran)應(ying)急(ji)30次(ci)(ci)，提供大(da)(da)氣污染(ran)決策分析19次(ci)(ci)。線下網格事件(jian)上報共(gong)計16285起(qi),已(yi)完成15846起(qi)；網格員核(he)(he)(he)查任務共(gong)計2151起(qi)，已(yi)完成2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照要求完成項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)試(shi)運行，通(tong)(tong)過試(shi)運行全(quan)面考(kao)察(cha)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設成果。并(bing)通(tong)(tong)過試(shi)運行發現(xian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)存在的問題，從而進(jin)一步完善項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設內(nei)容，確保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)順利(li)通(tong)(tong)過竣工(gong)驗收并(bing)平穩(wen)地進(jin)入運行維護階段(duan)；通(tong)(tong)過實際運行中系(xi)統與性能的全(quan)面考(kao)核來檢驗系(xi)統在長期運行中的整(zheng)體穩(wen)定性和可靠(kao)性。

六、效益分析(xi)

(1)全面落(luo)實網格(ge)化監管(guan),提(ti)升環境(jing)質量。

(2)形成(cheng)政府(fu)部門聯(lian)防聯(lian)控、社(she)會(hui)參與、多(duo)元共(gong)治的工作體系。

(3)通過技術支(zhi)撐減少對(dui)網格(ge)員的(de)依(yi)賴,降低網格(ge)化運行成本。

(4)提升環境科學決策(ce)分析能力。