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發(fa)布(bu)時(shi)間:2010-09-23
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| 今(jin)天早晨,77歲的(de)(de)中(zhong)華環(huan)(huan)保(bao)(bao)基金會理(li)事長曲格平(ping)要(yao)去參加第(di)五(wu)屆中(zhong)華寶鋼環(huan)(huan)境獎的(de)(de)啟動儀(yi)式。他(ta)習慣性地看看了天空,沒有見到(dao)(dao)清澈的(de)(de)藍。作(zuo)為環(huan)(huan)保(bao)(bao)局第(di)一(yi)任局長,曲格平(ping)說,對空氣(qi)質(zhi)量的(de)(de)關注已經(jing)成(cheng)了他(ta)的(de)(de)職業病,每遇到(dao)(dao)陰霾天,他(ta)就(jiu)會無限“憂慮”。讓他(ta)憂慮的(de)(de)還(huan)有,環(huan)(huan)保(bao)(bao)監(jian)管工(gong)作(zuo)是“掃(sao)帚不(bu)(bu)到(dao)(dao),灰塵不(bu)(bu)會自己(ji)跑(pao)掉”的(de)(de)工(gong)作(zuo),但依(yi)然擺脫不(bu)(bu)了人員捉襟見肘的(de)(de)窘境。“中(zhong)國(guo)環(huan)(huan)境問題(ti)十(shi)分嚴峻。環(huan)(huan)保(bao)(bao)部名稱已經(jing)到(dao)(dao)位,監(jian)管能力還(huan)不(bu)(bu)到(dao)(dao)位”。 據悉(xi),中華環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)獎(jiang)(jiang)是(shi)中國(guo)(guo)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)領域享(xiang)譽多年(nian)的最高獎(jiang)(jiang)項(xiang)。中華環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)基金會(hui)是(shi)這個獎(jiang)(jiang)項(xiang)最重要(yao)的組織者(zhe)。而基金會(hui)得以設立,還(huan)源于曲格平(ping)的建議(yi)(yi)。1992年(nian)在(zai)巴(ba)西里約(yue)熱(re)內(nei)盧召開的聯合國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)與發(fa)展大會(hui)上,他獲得了聯合國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)大獎(jiang)(jiang)和(he)10萬美元獎(jiang)(jiang)金。這筆錢后來成了中華環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)基金會(hui)收到的第(di)一(yi)(yi)筆捐贈。在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)領域戰斗了30余年(nian)的曲格平(ping)今天激動(dong)地回顧(gu)了從1973年(nian)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)召開的第(di)一(yi)(yi)次環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)會(hui)議(yi)(yi)、建立“國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)領導小組辦公室”之(zhi)后環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部門機(ji)構設置所走(zou)過的歷程。他說(shuo):“由‘局’變(bian)‘部’,一(yi)(yi)字之(zhi)差,意義重大,既是(shi)經濟社(she)會(hui)發(fa)展的需要(yao),更是(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)發(fa)展的需要(yao),這說(shuo)明黨(dang)中央和(he)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)對環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)事(shi)業高度重視。” 然而(er),曲格(ge)平說,環(huan)境部要(yao)(yao)想(xiang)真正發揮作用,還需要(yao)(yao)有(you)(you)清晰(xi)的(de)職責(ze)界定(ding),有(you)(you)相當的(de)權力。更(geng)重要(yao)(yao)的(de)是(shi),要(yao)(yao)有(you)(you)足夠、并(bing)且稱職的(de)人(ren)(ren)。他說,美(mei)國環(huan)保(bao)部有(you)(you)18000人(ren)(ren),5萬人(ren)(ren)的(de)塞舌耳有(you)(you)290余(yu)名環(huan)保(bao)監管人(ren)(ren)員,而(er)我國環(huan)保(bao)部只有(you)(you)200余(yu)人(ren)(ren),全國的(de)各級環(huan)保(bao)部門(men)加上事業單(dan)位(wei)也只有(you)(you)2600人(ren)(ren)。“監管難以到位(wei)。” 參加啟動(dong)儀式的(de)(de)環(huan)境(jing)保護部副部長(chang)周建(jian)在回答本(ben)報記者提問時表(biao)示(shi),我國環(huan)境(jing)監(jian)管能力(li)有(you)所加強,2007年,中央財政投入了30多個(ge)億用于能力(li)建(jian)設,“這在以前(qian)是(shi)不可思議的(de)(de)。但環(huan)保部門的(de)(de)能力(li)和目前(qian)承擔的(de)(de)責(ze)任(ren)、任(ren)務(wu)極不匹配。人(ren)還是(shi)太(tai)少,力(li)量比較(jiao)弱。”他透露,全國在冊企事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)1450萬(wan)家,而監(jian)察執法隊(dui)伍(wu)只有(you)5萬(wan)人(ren),相當于1個(ge)人(ren)要(yao)考慮(lv)300多家企事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)環(huan)保行為。即使只對其中有(you)比較(jiao)明顯的(de)(de)污染150萬(wan)家企事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)進行監(jian)管,人(ren)員也依然不夠。 周建說(shuo),國家計劃(hua)在“十一五”后三年(nian)和“十二(er)五”期間,用八年(nian)時間全面(mian)提升環(huan)境監管能力(li)。其(qi)中包括監測(ce)體系的建立,國家將(jiang)對全國6600個重點污染源實(shi)行(xing)實(shi)時監測(ce)。今年(nian)7月15日將(jiang)發(fa)射(she)兩顆環(huan)保衛星(xing),2015年(nian)以(yi)前還要再發(fa)6顆衛星(xing)。在執法(fa)車(che)(che)輛(liang)配(pei)備(bei)方(fang)面(mian),最近,環(huan)保部將(jiang)一次(ci)性給31個省(sheng)、市(shi)、自治(zhi)區配(pei)備(bei)180輛(liang)執法(fa)車(che)(che),還將(jiang)配(pei)備(bei)70輛(liang)大(da)氣監測(ce)車(che)(che)。其(qi)中,每輛(liang)大(da)氣監測(ce)車(che)(che)價值250多萬元,“在以(yi)前也是(shi)不可(ke)想(xiang)象(xiang)的。” 本屆(jie)中(zhong)華(hua)寶鋼(gang)(gang)環(huan)境獎力(li)求(qiu)給“節能減排和生態文明建設(she)”的先鋒(feng)提供展示的舞(wu)臺,申(shen)報(bao)(bao)、評(ping)選(xuan)活動已(yi)正式開始。該獎項自2000年啟動以來,共評(ping)選(xuan)出70個集體和個人,這些獲獎者對推動其領域、行業(ye)、地區的環(huan)保工作(zuo)起到了積極的作(zuo)用。第五屆(jie)中(zhong)華(hua)寶鋼(gang)(gang)環(huan)境獎的申(shen)報(bao)(bao)從即日(ri)起至2008年7月15日(ri)截止。申(shen)報(bao)(bao)要求(qiu)、推薦表和申(shen)報(bao)(bao)表可(ke)從環(huan)境保護部(www.mep.gov.cn)和中(zhong)華(hua)環(huan)境保護基金會()網站上下載。 |
| 作者: 新聞來源:科技日報(bao) |