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新(xin)華(hua)網廣西頻道５月２２日電(dian)（記者　覃星星）記者從(cong)２０１３中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—東(dong)(dong)(dong)盟礦(kuang)(kuang)業合作(zuo)論壇(tan)暨推介展示會了解(jie)到，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和東(dong)(dong)(dong)盟資(zi)源互補性強，雙方(fang)合作(zuo)開采礦(kuang)(kuang)產資(zi)源前景樂觀，東(dong)(dong)(dong)盟國(guo)(guo)家希望(wang)借助中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的資(zi)金、技術力(li)(li)量發展當地經濟。但中(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)礦(kuang)(kuang)企進入東(dong)(dong)(dong)盟國(guo)(guo)家投資(zi)時應(ying)加大環境保護和礦(kuang)(kuang)業可持續發展，同時在人才(cai)、科技等方(fang)面需擴大雙向交流，努力(li)(li)實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東盟礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作論壇(tan)暨推介展示會此前已經舉辦三(san)屆，是目前中國(guo)與東盟級別最高、規模(mo)最大的(de)(de)(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會議(yi)，是與天津(jin)“中國(guo)國(guo)際礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)大會”并列的(de)(de)(de)“一(yi)南一(yi)北”每年定期舉辦的(de)(de)(de)兩個國(guo)際性礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)盛會之一(yi)。因此，中國(guo)—東盟礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作論壇(tan)的(de)(de)(de)受關注程度被業(ye)(ye)界認為是雙方礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作的(de)(de)(de)“晴(qing)雨表”。

    國(guo)(guo)(guo)土資(zi)(zi)(zi)源部副(fu)部長汪民介紹(shao)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和東(dong)盟是(shi)近鄰，同(tong)時資(zi)(zi)(zi)源互補性強。東(dong)盟國(guo)(guo)(guo)家礦產資(zi)(zi)(zi)源豐富，擁有豐富的石油、天然氣、煤、鐵、鋁、鉀(jia)鹽等(deng)礦產資(zi)(zi)(zi)源。礦業(ye)(ye)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東(dong)盟許多國(guo)(guo)(guo)家的重要(yao)支(zhi)柱(zhu)產業(ye)(ye)，是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東(dong)盟之間傳統投(tou)資(zi)(zi)(zi)的重要(yao)領域。今(jin)年以來，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)礦業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)紛紛加大對東(dong)盟的投(tou)資(zi)(zi)(zi)力度，１—４月，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在東(dong)盟各國(guo)(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)(zi)礦業(ye)(ye)合(he)作項目(mu)達(da)到７６個，主(zhu)要(yao)分布在緬甸、菲律賓、柬埔寨、馬來西亞(ya)、老(lao)撾(zhua)等(deng)國(guo)(guo)(guo)。東(dong)盟已經成(cheng)為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)礦業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)海外投(tou)資(zi)(zi)(zi)的重要(yao)目(mu)的地。

    中國礦(kuang)產(chan)的(de)(de)(de)基本特點是鐵、鋁(lv)、銅(tong)等大宗礦(kuang)產(chan)資源儲量(liang)不足，稀有礦(kuang)產(chan)資源儲量(liang)豐富(fu)，而東(dong)盟國家(jia)擁有的(de)(de)(de)豐富(fu)的(de)(de)(de)銅(tong)、鋁(lv)等礦(kuang)產(chan)資源，礦(kuang)業發展的(de)(de)(de)潛(qian)力很(hen)大。同時，東(dong)盟國家(jia)礦(kuang)業的(de)(de)(de)總體開(kai)發利(li)用程(cheng)度和技(ji)術水(shui)平有待提(ti)高，缺乏礦(kuang)產(chan)開(kai)發的(de)(de)(de)資金、技(ji)術和人才，而這方面正是中國礦(kuang)業企業的(de)(de)(de)強項。

    汪民介(jie)紹，中國與(yu)(yu)東盟國家實(shi)行礦(kuang)(kuang)產品進出口低關稅或零關稅，中國國土資源部與(yu)(yu)東盟各國礦(kuang)(kuang)產主管部門(men)還通(tong)過一(yi)系列的雙邊合作機制和多邊合作平(ping)臺，建立了長期友好(hao)合作關系，這對中國－東盟加強礦(kuang)(kuang)業合作同樣是(shi)利好(hao)。

    泰(tai)國(guo)工業(ye)部(bu)初級工業(ye)礦產司(si)司(si)長(chang)山何·尼友泰(tai)認為，中國(guo)和東盟(meng)國(guo)家在礦業(ye)方面(mian)(mian)的(de)合(he)作(zuo)，特別是(shi)和泰(tai)國(guo)之間的(de)合(he)作(zuo)，將會進一(yi)步加強雙(shuang)方在采(cai)礦、勘探、貿易、投資(zi)方面(mian)(mian)的(de)合(he)作(zuo)，雙(shuang)方可實現共贏以(yi)及可持續發展。

    汪民表示，中(zhong)國(guo)(guo)將始終(zhong)堅持對外開放與合作，鼓勵和支持國(guo)(guo)內有(you)能(neng)力、有(you)信(xin)譽的企(qi)業(ye)(ye)擴(kuo)大與東(dong)盟國(guo)(guo)家(jia)礦業(ye)(ye)投(tou)資(zi)，實(shi)施有(you)利于發(fa)展當地經濟、改善當地民生的礦業(ye)(ye)項目，同時也一如既(ji)往(wang)地歡迎東(dong)盟各國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)到中(zhong)國(guo)(guo)來進行(xing)礦業(ye)(ye)投(tou)資(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認(ren)為，東(dong)盟(meng)各國(guo)礦(kuang)產資源豐富(fu)，開展中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作不僅有利(li)于(yu)解決中(zhong)國(guo)面臨的(de)礦(kuang)業(ye)原材料不足的(de)困境，也有助于(yu)東(dong)盟(meng)各國(guo)利(li)用其礦(kuang)業(ye)資源吸引外來投資從而發展本國(guo)經濟，同時東(dong)盟(meng)對環(huan)境保護(hu)的(de)要(yao)求越來越高，環(huan)保正成為東(dong)盟(meng)國(guo)家深(shen)化與中(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)合作的(de)關切(qie)點。

    一些東盟(meng)國家在去(qu)年９月舉行的大(da)湄公河次區域資源合(he)作開(kai)發(fa)與(yu)可持(chi)續(xu)發(fa)展研(yan)討會上，就表達(da)了加強采礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)“綠色(se)合(he)作”的愿望。緬甸礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)部礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)司(si)副司(si)長欽(qin)臘吉說，緬甸已出臺《環(huan)境管理(li)條例》，并不(bu)斷(duan)修(xiu)改《礦(kuang)(kuang)(kuang)山法》，希望合(he)作企業(ye)(ye)“一定(ding)要推動綠色(se)采礦(kuang)(kuang)(kuang)，保護環(huan)境”。

    此次(ci)論壇上，參會的(de)東(dong)盟(meng)國家代(dai)表(biao)再次(ci)將(jiang)環境保(bao)護作(zuo)(zuo)為(wei)重要內容，老撾、印(yin)尼、柬埔寨、馬(ma)來西亞等東(dong)盟(meng)國家與(yu)會的(de)聯絡官均表(biao)示應(ying)加強綠色(se)采礦以(yi)及(ji)礦業(ye)可持續發展，這表(biao)明環境保(bao)護在中(zhong)(zhong)國－東(dong)盟(meng)礦業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)關注度不斷提(ti)升。

    泰(tai)國(guo)工業部(bu)初級工業礦(kuang)產司司長山(shan)何·尼友泰(tai)表示，希望礦(kuang)產企業勘(kan)探的(de)(de)時候(hou)對環(huan)境所(suo)產生的(de)(de)影響是(shi)一(yi)個(ge)可接受的(de)(de)程度，不至于對當地環(huan)境產生巨大破壞。馬(ma)來西(xi)亞聯絡官也認為，采礦(kuang)必須是(shi)可持(chi)續性的(de)(de)，也就是(shi)說(shuo)，我(wo)們必須要在采礦(kuang)的(de)(de)時候(hou)考慮(lv)到未(wei)來的(de)(de)子孫后代的(de)(de)需(xu)求。

    老(lao)撾能源與(yu)礦(kuang)產(chan)部(bu)副部(bu)長松(song)本·拉薩送巴在接受記者采(cai)訪時表示，礦(kuang)業公司應“避(bi)免對環(huan)境產(chan)生負面影響”，老(lao)撾政府將在“開礦(kuang)前及關閉后對其環(huan)境影響進(jin)行評估(gu)”。他(ta)同時提出，礦(kuang)業公司“應該通(tong)過和當地社區合作(zuo)，為本地人民創造更多(duo)就業機會。”

    業(ye)內人士表示，東盟國(guo)家對環(huan)境保護在(zai)礦業(ye)合作中的關切表明中國(guo)礦業(ye)企業(ye)在(zai)東盟進行礦業(ye)投資(zi)時的環(huan)境風(feng)險在(zai)加大，對此(ci)相關部門和(he)企業(ye)應提前(qian)做好相關工作，提高處(chu)理(li)環(huan)境隱患(huan)的能力，努力做好采(cai)(cai)礦之后的環(huan)境修(xiu)復，推進中國(guo)－東盟的綠色采(cai)(cai)礦和(he)可持續采(cai)(cai)礦，從而(er)實(shi)現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東盟(meng)國家在礦業(ye)(ye)中的人才、技(ji)術力量急需補充(chong)，而我國礦業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)在這些方面(mian)有自己的優(you)勢和長處，建議利用好相關(guan)平(ping)臺(tai)擴大中國－東盟(meng)人才、科技(ji)、信(xin)息(xi)等雙向交流(liu)，從而更好推動中國－東盟(meng)礦業(ye)(ye)合作(zuo)走向深化，為我國能(neng)源需求提(ti)供保障。

    記者采訪的多家走向東盟(meng)(meng)的礦(kuang)業企業反映，“當(dang)地技術(shu)人員(yuan)很難滿足(zu)(zu)企業需求”。中(zhong)國冶金地質總局副局長琚宜太說，當(dang)前東盟(meng)(meng)國家存在礦(kuang)業人才儲備不足(zu)(zu)的問題(ti)，在很大(da)程度上制約了雙方的交流與合作。

    此前，中國(guo)(guo)(guo)—東盟礦(kuang)業人才(cai)交(jiao)(jiao)流(liu)培訓中心在南寧揭牌(pai)，廣西有色(se)金屬集團(tuan)將(jiang)借此為中國(guo)(guo)(guo)和(he)東盟各國(guo)(guo)(guo)的礦(kuang)業人才(cai)開展(zhan)礦(kuang)產勘(kan)查(cha)開發相關專(zhuan)題培訓。專(zhuan)家認為，這有助于(yu)增進中國(guo)(guo)(guo)與東盟各國(guo)(guo)(guo)之間礦(kuang)業人才(cai)、文化(hua)和(he)技(ji)術(shu)標(biao)準的交(jiao)(jiao)流(liu)。

    為更好服務于中國(guo)－東盟礦業合作，業內人士建議(yi)從三個方面(mian)深(shen)化雙向(xiang)交流(liu)：

    一(yi)是進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)促(cu)進(jin)(jin)礦(kuang)業雙向投資(zi)。汪民建(jian)議中(zhong)國－東盟進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)探(tan)索促(cu)進(jin)(jin)礦(kuang)業投資(zi)便利化的政策措施，充分利用礦(kuang)業主管(guan)部門合(he)(he)作(zuo)協議等機制，加(jia)強對企業投資(zi)合(he)(he)作(zuo)的服務和(he)引導(dao)，推動擴(kuo)大雙向礦(kuang)業投資(zi)。

    老撾(zhua)能源與(yu)礦(kuang)產(chan)資源部副部長松本·拉薩送(song)巴表示，老撾(zhua)在(zai)２０１５年前暫停(ting)了(le)礦(kuang)產(chan)勘(kan)探和(he)開(kai)采項(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)批，但(dan)這(zhe)并(bing)不意味著老撾(zhua)關閉(bi)了(le)礦(kuang)產(chan)領(ling)域的(de)對外開(kai)放(fang)之門。他介紹，目(mu)(mu)(mu)前老撾(zhua)已有２００多個礦(kuang)產(chan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)完成了(le)前期勘(kan)探和(he)可(ke)行(xing)性報告，老撾(zhua)歡(huan)迎擁有市(shi)場、技(ji)術、資金的(de)中國企業(ye)參與(yu)這(zhe)部分項(xiang)目(mu)(mu)(mu)合作。

    二是(shi)推(tui)動礦業(ye)(ye)科技(ji)交(jiao)流(liu)。泰國(guo)工業(ye)(ye)部初級工業(ye)(ye)礦產司司長山(shan)何·尼友(you)泰說，泰國(guo)鼓(gu)勵進行技(ji)術方面的(de)合(he)作(zuo)，進行更多的(de)知識、信(xin)息以及(ji)專業(ye)(ye)經驗的(de)交(jiao)流(liu)和分享。

    三是加(jia)強礦(kuang)業人才合(he)作。緬甸聯(lian)絡官坦承，對于緬甸來講(jiang)，尤其(qi)是礦(kuang)業部門，想邀(yao)請中國(guo)和東(dong)盟其(qi)他(ta)國(guo)家的(de)專家到緬甸去授課，從而更(geng)好開展礦(kuang)業活(huo)動(dong)。廣西壯族自(zi)治(zhi)區主席(xi)陳武(wu)表示，廣西愿與東(dong)盟各(ge)國(guo)深化在礦(kuang)業信(xin)息交(jiao)流、人才培訓等方(fang)面(mian)的(de)交(jiao)流與合(he)作，從而實現雙贏以及可(ke)持續(xu)性(xing)發展。

    來源(yuan)： 新華網廣(guang)西(xi)頻道