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       ●到去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，全國化(hua)學需氧(yang)量排放(fang)量比2005年(nian)(nian)下降了(le)6.61%，二氧(yang)化(hua)硫排放(fang)量下降了(le)8.95%。

　　●堅持有保有壓，對不符合法律(lv)規定的建設項目(mu)設置“防火墻”，歸(gui)納(na)起來是“四個(ge)不批(pi)(pi)、三(san)個(ge)嚴格”。截至2月底，已有總投資約(yue)1040億(yi)元的14個(ge)項目(mu)被(bei)暫(zan)緩審(shen)批(pi)(pi)或(huo)不予審(shen)批(pi)(pi)。

　　●細顆粒是(shi)造(zao)成灰霾(mai)天氣的主要原因(yin)，將在空(kong)氣質量評價(jia)體系中增加(jia)臭氧、PM2.5等指標。

　　●不能因為對(dui)環境有影響就不發展汽車產業。要提(ti)高排放標(biao)準(zhun)，加快淘汰黃標(biao)車，治(zhi)理機(ji)動(dong)車污染。

　　●“保(bao)增長(chang)、擴(kuo)內需、調結構”是一體(ti)的，切不可把9個字簡(jian)化成“保(bao)增長(chang)”3個字。

　　●城市污染要實行區域聯防聯治(zhi)。環境部將與珠三角(jiao)、長三角(jiao)和京津(jin)冀3地的省級政(zheng)府進(jin)行協調(diao)，準備編(bian)制區域污染防治(zhi)規劃。

　　●中央要(yao)(yao)加大對(dui)省的考核力(li)度。將出(chu)臺省界河流(liu)斷面(mian)考核辦法，明(ming)確每個省河流(liu)出(chu)境斷面(mian)的水質要(yao)(yao)求，對(dui)達不到要(yao)(yao)求的地區(qu)停止建設項目審批。

　　●要從垃圾焚燒廠(chang)的廠(chang)址選擇、污(wu)染(ran)(ran)物控(kong)制、衛生(sheng)防護、污(wu)染(ran)(ran)治理，特別是公眾參與等(deng)方面嚴格把關，堅決維(wei)護群眾環境權益(yi)。

　　●環境保護部(bu)等(deng)部(bu)門正(zheng)在研究湘江(jiang)治(zhi)理規劃，規劃確定后，可以考慮把湘江(jiang)列為國家又一個(ge)重點治(zhi)理流域。

　　昨天(tian)上午(wu)11時，十一屆全(quan)國人(ren)大二次(ci)會議(yi)草莓视(shi)频(pin)iOS舉行“當前環境保(bao)護形勢和任務”專題采(cai)訪，環境保(bao)護部副部長張力軍、吳曉青應邀出席并接受中外媒體記者的集體采(cai)訪。

　　在(zai)一個多(duo)小(xiao)時的采訪中，媒體記者踴躍(yue)提問，氣氛(fen)熱烈。張力(li)軍、吳曉青和有關司(si)負責人就減排(pai)工作(zuo)進(jin)展和做法(fa)、強化環(huan)評工作(zuo)服務經濟建設、保增長形勢下如(ru)何確保環(huan)保法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)落實(shi)、水(shui)污染防治和流域治理、機動車污染控制等廣受關注的環(huan)境熱點問題逐一回答了記者的提問。

　　服務(wu)把關保增(zeng)長 堅(jian)持減(jian)排不動(dong)搖

　　——十一屆全(quan)國人大二次會議舉行(xing)“當(dang)前環境(jing)保(bao)護形勢和任務(wu)”專(zhuan)題采訪答問(wen)實錄

　　新(xin)華社記者:我的(de)問(wen)題(ti)是提給(gei)張部(bu)長的(de)。今年溫家寶總理在《政府(fu)工作報告(gao)》中明確提出去年的(de)二氧化硫排(pai)放和化學需(xu)氧量排(pai)放都有明顯減少，我們(men)一直(zhi)關注的(de)是我們(men)做了哪些工作能夠達到這種減排(pai)量，我們(men)想請(qing)您介紹一下這方面的(de)情(qing)況。

　　張力軍:非常(chang)感謝新華社的(de)這位記者朋(peng)友，你提出了(le)(le)(le)大家都很關心(xin)的(de)問題。溫家寶(bao)總理(li)在今年(nian)(nian)的(de)《政(zheng)府工作報(bao)告》中明確公(gong)布了(le)(le)(le)2008年(nian)(nian)全國COD比(bi)2007年(nian)(nian)排放(fang)(fang)量(liang)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)4.42%，二氧化硫排放(fang)(fang)量(liang)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)5.95%，這是自(zi)2007年(nian)(nian)主要污染物總量(liang)開始(shi)實現(xian)“雙下(xia)降(jiang)”之后(hou)的(de)又一(yi)個好的(de)成績。到去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，我們全國的(de)COD的(de)排放(fang)(fang)量(liang)比(bi)2005年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)6.61%，二氧化硫排放(fang)(fang)量(liang)下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)8.95%。可以說，2008年(nian)(nian)的(de)工作為我們實現(xian)“十一(yi)五”的(de)減排目標(biao)奠(dian)定了(le)(le)(le)堅實的(de)基礎。

　　取得這樣的成績(ji)，我認(ren)為(wei)取決(jue)于(yu)以下(xia)5個方(fang)面(mian):

　　第一個(ge)原(yuan)因，黨中央、國(guo)務院的高(gao)度(du)重視(shi)，地方各(ge)級黨委(wei)(wei)和(he)(he)政府(fu)的真抓實(shi)干。去(qu)(qu)年(nian)的《政府(fu)工(gong)(gong)(gong)作報告》中提出(chu)了(le)(le)(le)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排的十(shi)(shi)大(da)措施之(zhi)后，溫家寶總理又組(zu)織召開(kai)了(le)(le)(le)國(guo)務院節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排領導小組(zu)第二次(ci)會議(yi)，全(quan)面部署了(le)(le)(le)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排的工(gong)(gong)(gong)作。各(ge)地也都把(ba)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排作為學習(xi)實(shi)踐科學發展觀的重要內(nei)容，真抓實(shi)干。比如河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)，河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)提出(chu)在全(quan)省(sheng)(sheng)抓節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排工(gong)(gong)(gong)作的同時(shi)，要重點抓好(hao)(hao)“雙三十(shi)(shi)”，就(jiu)是(shi)(shi)30個(ge)縣和(he)(he)30個(ge)企(qi)(qi)業。這(zhe)30個(ge)縣和(he)(he)30個(ge)企(qi)(qi)業的污染負荷占了(le)(le)(le)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的50%，而且省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)明確要求(qiu)，這(zhe)30個(ge)縣、市的書(shu)記(ji)、縣長在3年(nian)內(nei)不(bu)得(de)在工(gong)(gong)(gong)作職(zhi)(zhi)務上進行變動(dong)，而且完成(cheng)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排任務不(bu)好(hao)(hao)的要就(jiu)地免(mian)職(zhi)(zhi)。河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)人大(da)決(jue)定(ding)每年(nian)都要審(shen)(shen)議(yi)省(sheng)(sheng)政府(fu)“雙三十(shi)(shi)”工(gong)(gong)(gong)作的進展情(qing)況，也就(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)，像(xiang)審(shen)(shen)議(yi)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的國(guo)民經濟(ji)和(he)(he)社會發展計劃、審(shen)(shen)議(yi)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的財(cai)政預算和(he)(he)決(jue)算一樣審(shen)(shen)議(yi)“雙三十(shi)(shi)”的節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排工(gong)(gong)(gong)作。省(sheng)(sheng)政府(fu)每個(ge)季(ji)度(du)要調度(du)一次(ci)“雙三十(shi)(shi)”的進展情(qing)況，幫助這(zhe)些企(qi)(qi)業和(he)(he)地方解決(jue)存在的具(ju)體問(wen)題。由(you)于(yu)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的工(gong)(gong)(gong)作力度(du)大(da)、決(jue)心(xin)大(da)，去(qu)(qu)年(nian)河(he)(he)北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)的節能(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排特別是(shi)(shi)在污染減(jian)(jian)(jian)排方面走在了(le)(le)(le)全(quan)國(guo)的前列，兩(liang)項指標去(qu)(qu)年(nian)都比2007年(nian)下降超過(guo)了(le)(le)(le)9%，是(shi)(shi)走在全(quan)國(guo)前列的。我認(ren)為這(zhe)是(shi)(shi)一個(ge)原(yuan)因。

　　第(di)二個原(yuan)因，進一步加(jia)大(da)了(le)產業結構的調整力(li)度。各(ge)地都(dou)認真貫(guan)徹國務院節能減排綜合(he)性工(gong)作方案(an)，在淘汰(tai)和關停(ting)落(luo)(luo)后企業、污(wu)染(ran)嚴重(zhong)企業方面做了(le)大(da)量工(gong)作。去年(nian)年(nian)末在考核時做了(le)一下統計，全國共關停(ting)、淘汰(tai)污(wu)染(ran)嚴重(zhong)的造紙企業1100多家，關閉(bi)小火電(dian)機(ji)組1669萬千瓦，淘汰(tai)煉鐵的落(luo)(luo)后能力(li)1400萬噸，淘汰(tai)落(luo)(luo)后的煉鋼能力(li)600萬噸。同時，還(huan)淘汰(tai)了(le)一些(xie)有色、水泥、焦炭、化工(gong)、印染(ran)等落(luo)(luo)后產能。

　　第(di)三個原因，進一步(bu)加(jia)大(da)了(le)減(jian)排(pai)工程的建設(she)力度(du)。盡(jin)管去(qu)年(nian)全國受金融危機的影(ying)響(xiang)，經(jing)濟出現下滑，但是中央在(zai)拉動內需(xu)中安排(pai)資(zi)金，加(jia)大(da)節能減(jian)排(pai)的投入力度(du)，可以(yi)說(shuo)在(zai)減(jian)排(pai)工程的建設(she)上力度(du)進一步(bu)加(jia)大(da)。去(qu)年(nian)全國新增(zeng)(zeng)污(wu)(wu)水處理(li)能力1149萬(wan)噸，新增(zeng)(zeng)火(huo)電機組的脫(tuo)硫(liu)裝機容量9712萬(wan)千瓦。污(wu)(wu)水處理(li)率我們(men)也做了(le)統計，由(you)2007年(nian)的62%上升到了(le)2008年(nian)的66%，燃煤機組的脫(tuo)硫(liu)設(she)施安裝情況(kuang)由(you)2007年(nian)的48%提(ti)高到了(le)2008年(nian)的60%以(yi)上。另外，像鋼鐵(tie)的燒結(jie)機和企業污(wu)(wu)水的深度(du)處理(li)等(deng)一批裝置也已經(jing)建成投產(chan)。

　　第四個(ge)(ge)(ge)(ge)原(yuan)因(yin)(yin)，在(zai)(zai)考核上實行(xing)了(le)嚴格的(de)問責制。去年年初(chu)，環境保護部會(hui)同(tong)國(guo)務院(yuan)有(you)(you)關部門對(dui)2007年各省、自治區(qu)、直轄市污染減(jian)排完成(cheng)情況(kuang)進行(xing)了(le)認真(zhen)考核，并將考核情況(kuang)報國(guo)務院(yuan)批(pi)準后(hou)在(zai)(zai)新聞媒體上進行(xing)了(le)公布。同(tong)時，我們(men)也公布了(le)對(dui)4個(ge)(ge)(ge)(ge)城市和3個(ge)(ge)(ge)(ge)電(dian)力(li)集(ji)團進行(xing)區(qu)域限(xian)批(pi)的(de)情況(kuang)，4個(ge)(ge)(ge)(ge)城市被(bei)區(qu)域限(xian)批(pi)的(de)原(yuan)因(yin)(yin)是污水處理裝(zhuang)置沒有(you)(you)按(an)期建設(she)，或者是建設(she)以后(hou)沒有(you)(you)正(zheng)常運行(xing)。3個(ge)(ge)(ge)(ge)電(dian)力(li)集(ji)團被(bei)限(xian)批(pi)的(de)原(yuan)因(yin)(yin)是沒有(you)(you)按(an)期完成(cheng)脫硫(liu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)。對(dui)7個(ge)(ge)(ge)(ge)企業不正(zheng)常運行(xing)脫硫(liu)設(she)施(shi)(shi)的(de)，也就是7個(ge)(ge)(ge)(ge)電(dian)廠，全(quan)額追繳(jiao)了(le)排污費，并扣減(jian)了(le)享(xiang)受的(de)脫硫(liu)電(dian)價，同(tong)時又處以5倍的(de)罰款(kuan)。

　　嚴(yan)格的考核(he)，在(zai)全國引(yin)起了(le)強烈反響，地方、各級政府和(he)企業(ye)集(ji)團(tuan)進一步轉變觀(guan)念，變被動減(jian)(jian)排(pai)為主(zhu)動減(jian)(jian)排(pai)，同時各地也(ye)紛紛采取了(le)多(duo)種責任追(zhui)究辦法。例(li)如(ru)江西(xi)省，對減(jian)(jian)排(pai)完成效(xiao)果不好的6個(ge)市縣實行了(le)區域限批。

　　第五個原因(yin)，支(zhi)持(chi)(chi)節能減(jian)排(pai)的(de)經濟政(zheng)策(ce)陸續到位。大(da)(da)家都(dou)知道，污水(shui)處理(li)要走市場化(hua)，處理(li)成本(ben)(ben)需要收(shou)費0.8元。去年(nian)(nian)，絕(jue)大(da)(da)多數地(di)方污水(shui)處理(li)收(shou)費已(yi)(yi)經達(da)到了(le)0.8元。在(zai)電(dian)價(jia)方面，我們(men)提出要給脫硫的(de)電(dian)廠每度電(dian)增加(jia)(jia)1.5分錢，這個經濟政(zheng)策(ce)在(zai)去年(nian)(nian)也基(ji)本(ben)(ben)上得(de)到了(le)落實。此外，綠(lv)色信貸和(he)綠(lv)色證券(quan)都(dou)得(de)到了(le)進(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)。中央財(cai)政(zheng)也專門(men)撥付了(le)34億元資金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)環保部門(men)的(de)能力建(jian)設，省級環保部門(men)的(de)污染源在(zai)線(xian)監測系統已(yi)(yi)經基(ji)本(ben)(ben)建(jian)成，企(qi)業(ye)達(da)標(biao)排(pai)放水(shui)平有(you)了(le)進(jin)一步(bu)提高。由于受金(jin)融危機的(de)影響(xiang)，2008年(nian)(nian)全國GDP和(he)能耗(hao)的(de)增長(chang)速度低于預期，也為污染減(jian)排(pai)減(jian)輕了(le)壓力。這些(xie)就是(shi)我們(men)去年(nian)(nian)完成情況比較好的(de)主要原因(yin)。

　　人民日(ri)報記者(zhe):現(xian)在大(da)家比較關注的一個問(wen)題就是(shi)如何拉(la)(la)動內需的問(wen)題。我們也知(zhi)道(dao)，很(hen)多部門為(wei)拉(la)(la)動內需出臺(tai)了很(hen)多政策(ce)，我想問(wen)的問(wen)題是(shi)，為(wei)拉(la)(la)動內需，環境(jing)保護部在環評管(guan)理上采取了哪(na)些措施，取得的效果怎(zen)么樣?

　　吳曉青:為了貫徹(che)落實黨中央(yang)、國務院(yuan)“保(bao)增(zeng)長(chang)(chang)、擴(kuo)內(nei)需、調(diao)結構”的(de)決策部署，我(wo)們(men)結合環境保(bao)護(hu)工作(zuo)(zuo)的(de)實際(ji)，認(ren)真做好環境影響(xiang)評價工作(zuo)(zuo)。在保(bao)增(zeng)長(chang)(chang)方(fang)面(mian)(mian)，我(wo)們(men)主要采取(qu)了4個方(fang)面(mian)(mian)的(de)措施:

　　第一，加強指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)，完善制度(du)。我們在第一時間(jian)向全(quan)國環(huan)(huan)保系(xi)統傳達了中央精神(shen)，指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)全(quan)國環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)系(xi)統為(wei)保增長(chang)、調(diao)結構認(ren)真做好服(fu)務(wu)，并要(yao)妥善處(chu)理好把關(guan)和(he)(he)服(fu)務(wu)、當前和(he)(he)長(chang)遠、效率和(he)(he)質(zhi)量、宏觀和(he)(he)微觀這(zhe)4個(ge)關(guan)系(xi)。

　　同時(shi)，為了(le)(le)(le)加(jia)強對地(di)(di)方(fang)的(de)(de)(de)指導，我們出(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)一系列文(wen)件，指導地(di)(di)方(fang)做好工作。比如我們出(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)《建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件分(fen)級(ji)審批(pi)(pi)規(gui)定》，這個(ge)(ge)(ge)規(gui)定解決(jue)(jue)了(le)(le)(le)中(zhong)央(yang)(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)問題(ti)。與(yu)此同時(shi)，我們又配(pei)套(tao)出(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)第二個(ge)(ge)(ge)文(wen)件，即《環境(jing)保護部直接審批(pi)(pi)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件的(de)(de)(de)建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄》，這個(ge)(ge)(ge)文(wen)件解決(jue)(jue)該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、不(bu)該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，中(zhong)央(yang)(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)等(deng)問題(ti)。這兩個(ge)(ge)(ge)文(wen)件相配(pei)套(tao)，明(ming)確了(le)(le)(le)中(zhong)央(yang)(yang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，地(di)(di)方(fang)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，不(bu)該(gai)(gai)批(pi)(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，這樣就有效地(di)(di)厘清了(le)(le)(le)微觀(guan)(guan)和宏(hong)觀(guan)(guan)的(de)(de)(de)關系。

　　第(di)二，分(fen)批審(shen)查(cha)，減(jian)少程序(xu)。我們對不(bu)同項目采用了不(bu)同審(shen)查(cha)程序(xu)，及(ji)時(shi)召開專題會、常(chang)務會，審(shen)議符合國務院(yuan)確定(ding)的(de)(de)拉動內需、要求盡快(kuai)上馬的(de)(de)項目，對不(bu)符合條件的(de)(de)項目，我們及(ji)時(shi)向業主做出解釋，說明(ming)不(bu)予審(shen)批的(de)(de)原(yuan)因。

　　第三，便民高效，縮短(duan)時間(jian)。項目受理的時間(jian)從(cong)原來的5天縮短(duan)為現在的兩(liang)天，審議項目的會議次數由原來一(yi)個月(yue)一(yi)次調整為現在的一(yi)個月(yue)兩(liang)次，有(you)些項目還隨到隨批，為保(bao)增長做好有(you)效服務。

　　第四，分(fen)(fen)類評(ping)估，簡化(hua)(hua)流程。在確保環評(ping)質(zhi)量的(de)前提下(xia)，按項目(mu)(mu)的(de)環境影(ying)響大小，實行(xing)分(fen)(fen)類評(ping)估、分(fen)(fen)類審(shen)查、分(fen)(fen)類確定時限，對“兩高一(yi)資(zi)”項目(mu)(mu)嚴格執行(xing)環評(ping)制度，從源(yuan)頭上控制其(qi)過快增(zeng)長，而對其(qi)他的(de)環境影(ying)響相對較小的(de)項目(mu)(mu)簡化(hua)(hua)項目(mu)(mu)評(ping)估的(de)流程。

　　綜上(shang)所述，我(wo)(wo)們主要(yao)是通過以(yi)上(shang)4個(ge)(ge)方面的(de)措施來加(jia)快做(zuo)好這項工作。自中(zhong)央做(zuo)出關(guan)于擴大內(nei)需、促進(jin)(jin)(jin)經濟增長的(de)部(bu)署以(yi)來，截(jie)至2月底，我(wo)(wo)們共受理(li)了(le)環評申(shen)請195個(ge)(ge)，同(tong)(tong)期批(pi)復了(le)246個(ge)(ge)，涉(she)及項目(mu)總(zong)(zong)(zong)投資(zi)9700多億(yi)元(yuan)，其中(zhong)涉(she)及交通、水(shui)利等基礎(chu)設(she)施項目(mu)53個(ge)(ge)，總(zong)(zong)(zong)投資(zi)2800多億(yi)元(yuan)。我(wo)(wo)們還(huan)針(zhen)對(dui)(dui)鐵路建設(she)投資(zi)加(jia)快的(de)新情況，主動與鐵道部(bu)進(jin)(jin)(jin)行溝(gou)通，探索建立現場評估、聯(lian)合審查的(de)機(ji)制，加(jia)快項目(mu)的(de)審批(pi)速度。與此(ci)同(tong)(tong)時，我(wo)(wo)們在提高審批(pi)效率的(de)基礎(chu)上(shang)，對(dui)(dui)高耗能、高污染項目(mu)從嚴把關(guan)，對(dui)(dui)存在環境隱患的(de)總(zong)(zong)(zong)投資(zi)約(yue)1040億(yi)元(yuan)的(de)14個(ge)(ge)化工、石化、鋼鐵、火電(dian)、造紙等項目(mu)實(shi)行了(le)暫緩審批(pi)或者是不予批(pi)復。通過這些措施，有力地促進(jin)(jin)(jin)了(le)產(chan)業結構(gou)調(diao)整(zheng)。

　　中央人民(min)廣播電臺(tai)、中國廣播網記者:最近(jin)幾年(nian)，大城(cheng)市(shi)里灰霾現象頻繁發生，公眾非常關注的(de)是(shi)，灰霾天氣和城(cheng)市(shi)公布的(de)污染指(zhi)數往(wang)往(wang)不是(shi)很一致，對這個問題怎么看(kan)?

　　張力(li)軍:近年來(lai)，全(quan)國(guo)特別是(shi)(shi)珠三角、長三角和(he)京津冀地(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)灰(hui)(hui)霾(mai)天氣(qi)(qi)有(you)所增(zeng)加，特別是(shi)(shi)珠三角地(di)(di)區(qu)城市，灰(hui)(hui)霾(mai)天氣(qi)(qi)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)已經占到了全(quan)年天數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)半(ban)，或者是(shi)(shi)一(yi)半(ban)以(yi)上。根(gen)據(ju)我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測(ce)和(he)有(you)些(xie)專(zhuan)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析，細顆(ke)(ke)粒(li)(li)是(shi)(shi)造成(cheng)灰(hui)(hui)霾(mai)天氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要原因，這主要是(shi)(shi)由(you)于(yu)近些(xie)年來(lai)我們(men)大(da)(da)中(zhong)城市機(ji)動車保(bao)有(you)量迅速增(zeng)長，導致機(ji)動車排放迅速增(zeng)加，空(kong)氣(qi)(qi)中(zhong)PM2.5細顆(ke)(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)累積(ji)就越來(lai)越多，由(you)此造成(cheng)大(da)(da)氣(qi)(qi)灰(hui)(hui)霾(mai)天氣(qi)(qi)比較頻繁。環境(jing)保(bao)護(hu)部正(zheng)在(zai)和(he)長三角、珠三角、京津冀地(di)(di)區(qu)政府和(he)有(you)關(guan)部門協商，開展這方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合整治工(gong)作。我們(men)現在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污染(ran)指(zhi)數是(shi)(shi)10年前(qian)制定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，當時根(gen)據(ju)我國(guo)城市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污染(ran)狀況(kuang)，只考(kao)慮(lv)了二(er)氧化硫、二(er)氧化氮(dan)和(he)可吸入(ru)顆(ke)(ke)粒(li)(li)物這3項(xiang)指(zhi)標，而與灰(hui)(hui)霾(mai)天氣(qi)(qi)密切相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5細顆(ke)(ke)粒(li)(li)和(he)臭(chou)氧等(deng)(deng)指(zhi)標沒有(you)包含在(zai)內，這就導致了監測(ce)部門公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)優良狀況(kuang)不(bu)等(deng)(deng)于(yu)老(lao)百姓感(gan)覺到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藍(lan)(lan)天白(bai)云(yun)。所以(yi)有(you)些(xie)群眾也打電話(hua)問我們(men)，問監測(ce)機(ji)構，說(shuo)我們(men)感(gan)覺并不(bu)是(shi)(shi)藍(lan)(lan)天白(bai)云(yun)，天空(kong)霧(wu)蒙蒙的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，怎(zen)么還是(shi)(shi)優良天氣(qi)(qi)?主要原因就是(shi)(shi)這個。環境(jing)保(bao)護(hu)部正(zheng)在(zai)研究改變現在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這種評價體系，準備增(zeng)加臭(chou)氧、PM2.5等(deng)(deng)細顆(ke)(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)指(zhi)標，同時還要考(kao)慮(lv)適(shi)當增(zeng)加大(da)(da)氣(qi)(qi)能見(jian)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)標，努力(li)使監測(ce)指(zhi)標和(he)人民群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)官(guan)指(zhi)標盡(jin)可能一(yi)致。

　　路透社記者:國(guo)(guo)務院(yuan)最(zui)近公(gong)布了一系(xi)列(lie)為(wei)了擴大內需的措(cuo)施，包(bao)括買1.6升以(yi)下排量的汽車可以(yi)把購置稅減少一半。我們(men)知道(dao)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的大中(zhong)(zhong)城市(shi)比較(jiao)注意空(kong)氣(qi)質(zhi)量，但是如果(guo)增加了城市(shi)里的車流量，與保護環境會(hui)不會(hui)發生沖(chong)突(tu)和矛盾(dun)?

　　張(zhang)力軍:這個問(wen)題我(wo)(wo)來(lai)回答。最近國務院在拉動內需的(de)時(shi)候出臺了(le)一(yi)些(xie)政(zheng)策(ce)(ce)，其中有一(yi)項政(zheng)策(ce)(ce)就(jiu)是(shi)鼓勵人(ren)民群(qun)(qun)眾(zhong)購車(che)(che)，同(tong)時(shi)要實現(xian)1.6升排放量以(yi)下汽車(che)(che)的(de)購置(zhi)稅減(jian)半。實行這項政(zheng)策(ce)(ce)對(dui)拉動內需和(he)提(ti)高人(ren)民群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)生活質(zhi)量非(fei)常(chang)有好處。剛才(cai)這位(wei)先(xian)生提(ti)到的(de)，車(che)(che)輛的(de)增(zeng)加對(dui)環(huan)境(jing)是(shi)不(bu)(bu)是(shi)有影響(xiang)。我(wo)(wo)們認為(wei)，車(che)(che)輛的(de)增(zeng)加對(dui)環(huan)境(jing)確實有影響(xiang)，這是(shi)無可(ke)置(zhi)疑(yi)的(de)。但是(shi)，不(bu)(bu)能因(yin)為(wei)對(dui)環(huan)境(jing)有影響(xiang)，我(wo)(wo)們就(jiu)不(bu)(bu)發展汽車(che)(che)產業，老百(bai)姓就(jiu)不(bu)(bu)開車(che)(che)，大家(jia)還都回到騎(qi)自行車(che)(che)的(de)時(shi)代(dai)，我(wo)(wo)認為(wei)這是(shi)不(bu)(bu)現(xian)實的(de)，也(ye)是(shi)不(bu)(bu)可(ke)能的(de)。

　　第一(yi)，要(yao)(yao)解決(jue)環境問題(ti)，我(wo)們必須采(cai)取一(yi)些(xie)措(cuo)施，使環境既能滿足老百(bai)姓(xing)的(de)(de)需求，適應人體健(jian)康的(de)(de)需要(yao)(yao)，又能改(gai)善群眾(zhong)的(de)(de)生(sheng)活(huo)。在機動(dong)車污染物防治方(fang)面，我(wo)們采(cai)取了(le)幾項措(cuo)施。第一(yi)，提高(gao)機動(dong)車的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。有的(de)(de)專家形(xing)象地(di)(di)說，一(yi)臺國(guo)Ⅲ車(也就是(shi)(shi)相當(dang)于歐(ou)Ⅲ排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)汽車)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量和一(yi)臺國(guo)零車(也相當(dang)于歐(ou)零的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))排(pai)(pai)放(fang)(fang)量相比，是(shi)(shi)個什么(me)比例呢(ni)?就是(shi)(shi)一(yi)臺國(guo)零標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)汽車的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)相當(dang)于14輛國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)機動(dong)車的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量，所以我(wo)們要(yao)(yao)迅速地(di)(di)提高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，使現在新(xin)出(chu)廠汽車的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量盡可能減少。去年(nian)我(wo)們已(yi)經在全國(guo)實(shi)行了(le)國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，像(xiang)北京、上海、廣州等一(yi)些(xie)大城市已(yi)經開始(shi)實(shi)行國(guo)Ⅳ或即將(jiang)實(shi)行國(guo)Ⅳ的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

　　第二，加大對污(wu)染較重的(de)車也就(jiu)是國零標(biao)準汽車的(de)淘(tao)汰力(li)度(du)。當然，這種淘(tao)汰不能僅僅靠行政(zheng)手段(duan)，發一個通知就(jiu)淘(tao)汰，而(er)是要采(cai)取法律、經濟(ji)、行政(zheng)等綜合手段(duan)。如(ru)北京市在(zai)淘(tao)汰國零車的(de)時候，對黃標(biao)車的(de)提前淘(tao)汰實行了(le)補償。今(jin)年，中(zhong)央財政(zheng)也專門安排(pai)了(le)一筆資金，用(yong)來加速(su)此類高排(pai)放汽車的(de)淘(tao)汰。

　　第(di)三，要(yao)加大檢測力(li)度，對新(xin)車要(yao)實行生(sheng)(sheng)產一致性(xing)的(de)檢測，就是不(bu)(bu)能汽(qi)車生(sheng)(sheng)產商提供的(de)樣(yang)車經認定符(fu)合(he)標準(zhun)，但其以(yi)后生(sheng)(sheng)產的(de)可以(yi)與此(ci)不(bu)(bu)一致，這(zhe)不(bu)(bu)行。我們(men)要(yao)從生(sheng)(sheng)產線上進行檢查，以(yi)達(da)到我們(men)允許上市的(de)標準(zhun)。對不(bu)(bu)符(fu)合(he)排放要(yao)求的(de)汽(qi)車必(bi)須采取(qu)治理(li)措(cuo)施。

　　廣(guang)(guang)(guang)(guang)東南方電(dian)視臺記(ji)者:眾(zhong)所周(zhou)知，珠(zhu)三角地(di)(di)區(qu)是(shi)(shi)一(yi)個河(he)網密布的地(di)(di)區(qu)，在(zai)(zai)廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)就有包括珠(zhu)江在(zai)(zai)內的300多條(tiao)大(da)大(da)小小河(he)流和(he)河(he)涌(yong)，這些(xie)河(he)涌(yong)的污染情況一(yi)直是(shi)(shi)非(fei)常(chang)嚴重的。現在(zai)(zai)備(bei)受(shou)媒體(ti)關注的是(shi)(shi)，廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)市政(zheng)府向全(quan)市人民下(xia)了軍令(ling)狀，要在(zai)(zai)17個月(yue)內徹(che)底整治(zhi)河(he)涌(yong)污染。還有廣(guang)(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)的政(zheng)協委(wei)員(yuan)提(ti)議(yi)，到了限期以(yi)后，市長(chang)(chang)帶著區(qu)長(chang)(chang)一(yi)起去游河(he)涌(yong)，以(yi)此來促進(jin)地(di)(di)方政(zheng)府的治(zhi)理。我想問一(yi)下(xia)部長(chang)(chang)您對這個問題是(shi)(shi)怎么看的?另外，今年在(zai)(zai)中國經濟要保八的前(qian)提(ti)下(xia)，我們的環保法(fa)規(gui)如何在(zai)(zai)各地(di)(di)貫徹(che)和(he)實施?

　　張(zhang)力(li)軍:我(wo)(wo)來回(hui)答你這個(ge)(ge)問題。你實際上提了(le)(le)兩(liang)個(ge)(ge)問題。第一(yi)個(ge)(ge)問題，就是(shi)廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)涌治(zhi)理(li)。廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)確實是(shi)河(he)(he)網密布(bu)的(de)(de)(de)(de)地區，大(da)大(da)小小的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)涌可能(neng)比你說的(de)(de)(de)(de)要(yao)多(duo)得多(duo)。這幾(ji)年(nian)，廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)不斷加(jia)(jia)大(da)環(huan)保工(gong)作力(li)度(du)(du)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)(zai)(zai)珠三(san)角(jiao)(jiao)，在(zai)(zai)(zai)水污染防(fang)治(zhi)上下了(le)(le)大(da)力(li)氣。我(wo)(wo)舉一(yi)個(ge)(ge)例(li)子，珠三(san)角(jiao)(jiao)現在(zai)(zai)(zai)城鎮污水處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)建設已(yi)經(jing)不僅僅是(shi)在(zai)(zai)(zai)縣城一(yi)級了(le)(le)。全國(guo)還都(dou)在(zai)(zai)(zai)重點建設縣城一(yi)級污水處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)時候，珠三(san)角(jiao)(jiao)已(yi)經(jing)擴展到(dao)鄉鎮和一(yi)些(xie)主要(yao)的(de)(de)(de)(de)村莊了(le)(le)。所以可以講，在(zai)(zai)(zai)水污染防(fang)治(zhi)方(fang)面(mian)珠三(san)角(jiao)(jiao)走在(zai)(zai)(zai)了(le)(le)前面(mian)。但是(shi)珠三(san)角(jiao)(jiao)由(you)于歷史的(de)(de)(de)(de)原因，特(te)別(bie)是(shi)改革開放以后(hou)，工(gong)業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)還是(shi)引(yin)進了(le)(le)一(yi)些(xie)污染比較(jiao)嚴重的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)，產業(ye)結構(gou)也不盡合理(li)。所以這幾(ji)年(nian)廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)加(jia)(jia)大(da)了(le)(le)產業(ye)結構(gou)調整(zheng)力(li)度(du)(du)。我(wo)(wo)想我(wo)(wo)們(men)新聞界的(de)(de)(de)(de)朋(peng)友們(men)也都(dou)可以看到(dao)各方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)報道(dao)，廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)又有多(duo)少企(qi)業(ye)外遷、又有多(duo)少企(qi)業(ye)關閉等，這就是(shi)在(zai)(zai)(zai)調整(zheng)產業(ye)結構(gou)中(zhong)出現的(de)(de)(de)(de)新問題。所以，我(wo)(wo)認為(wei)我(wo)(wo)們(men)對廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)決(jue)策還是(shi)有信心(xin)的(de)(de)(de)(de)，社會主義制度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)優(you)越性(xing)是(shi)能(neng)夠集中(zhong)精力(li)辦(ban)大(da)事(shi)，只要(yao)政(zheng)(zheng)府(fu)加(jia)(jia)大(da)工(gong)作力(li)度(du)(du)，我(wo)(wo)相信是(shi)會辦(ban)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)。

　　第二(er)個(ge)(ge)問題，在保(bao)(bao)(bao)八(ba)的(de)(de)(de)情況下如(ru)何保(bao)(bao)(bao)證(zheng)環(huan)境(jing)法律法規的(de)(de)(de)落實。保(bao)(bao)(bao)經濟增長(chang)，實際上(shang)中(zhong)國(guo)政府對外講不(bu)是(shi)(shi)3個(ge)(ge)字(zi)，是(shi)(shi)9個(ge)(ge)字(zi)，叫“保(bao)(bao)(bao)增長(chang)、擴內需、調結構”，這(zhe)(zhe)(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)是(shi)(shi)一體(ti)的(de)(de)(de)，我們(men)切不(bu)可把9個(ge)(ge)字(zi)簡(jian)化為(wei)3個(ge)(ge)字(zi)，就是(shi)(shi)“保(bao)(bao)(bao)增長(chang)”。黨中(zhong)央、國(guo)務院在研(yan)究并提出(chu)這(zhe)(zhe)(zhe)9個(ge)(ge)字(zi)的(de)(de)(de)時候，態度是(shi)(shi)非(fei)常(chang)明朗(lang)的(de)(de)(de)，要(yao)求一是(shi)(shi)不(bu)可以再搞(gao)“兩(liang)高(gao)(gao)一資”的(de)(de)(de)項目，在保(bao)(bao)(bao)增長(chang)的(de)(de)(de)同(tong)時，地方也不(bu)能(neng)(neng)夠再搞(gao)“兩(liang)高(gao)(gao)一資”項目，這(zhe)(zhe)(zhe)一點非(fei)常(chang)明確。二(er)是(shi)(shi)中(zhong)央陸續研(yan)究制定10個(ge)(ge)行(xing)業的(de)(de)(de)調整振興計劃，其中(zhong)充分體(ti)現了“調結構”，調結構就是(shi)(shi)要(yao)淘(tao)汰落后的(de)(de)(de)生產能(neng)(neng)力(li)，高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)能(neng)(neng)耗的(de)(de)(de)工藝。這(zhe)(zhe)(zhe)種淘(tao)汰是(shi)(shi)符合(he)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護要(yao)求的(de)(de)(de)，而(er)且中(zhong)央把這(zhe)(zhe)(zhe)次(ci)金融危(wei)機帶來(lai)的(de)(de)(de)影響看(kan)作是(shi)(shi)調結構的(de)(de)(de)機遇，要(yao)充分利用好這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)機遇。

　　三是(shi)無論是(shi)黨中(zhong)央還是(shi)國務院，在談(tan)到(dao)(dao)(dao)經濟增長的時(shi)候都有一(yi)條明確的要求，就是(shi)抓好節能減排(pai)毫(hao)不動搖，必須完成(cheng)“十一(yi)五”減排(pai)指標。所以，從中(zhong)央到(dao)(dao)(dao)各(ge)省的態度，在金融危機形勢(shi)下是(shi)有機遇的，是(shi)有利于環(huan)境(jing)保護事業發展(zhan)的。我認為，環(huan)境(jing)保護的各(ge)項(xiang)政(zheng)策法規會得(de)到(dao)(dao)(dao)很好的貫徹落(luo)實。

　　游(you)河涌的(de)問題，我認為大家都(dou)是(shi)見仁見智，但是(shi)我更看重的(de)是(shi)，這(zhe)是(shi)一(yi)種宣誓，說明當(dang)地市委、市政府有決(jue)心解決(jue)河道的(de)污染(ran)問題。而且要親自下水游(you)泳，讓老百(bai)姓放(fang)心，我認為這(zhe)一(yi)舉(ju)措的(de)意義(yi)是(shi)給大家更大的(de)信心。

　　美國中華(hua)商報記者:我的問題是關(guan)于空(kong)氣質量和水污染、空(kong)氣污染的。很多(duo)海(hai)外的華(hua)僑(qiao)想在大陸投資(zi)，但是對水污染感到(dao)很害怕，能不能出臺(tai)一些政策，把污染量降到(dao)最低，包括土壤污染和水質污染，使華(hua)僑(qiao)能夠更好(hao)地在大陸投資(zi)。

　　張力軍:對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)(jing)問題(ti)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人都很關心，包括海外的(de)(de)華(hua)僑華(hua)人，世界各國(guo)的(de)(de)人民也(ye)(ye)都很關注(zhu)。所以(yi)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府在環境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護上不(bu)斷加(jia)大(da)(da)(da)力度，在大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)方(fang)面，我們出臺(tai)過《大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》。根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)法(fa)律的(de)(de)規(gui)定，大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)是(shi)以(yi)城(cheng)市為中(zhong)(zhong)(zhong)心進(jin)(jin)行防(fang)治(zhi)的(de)(de)，通過去年(nian)奧(ao)運(yun)會的(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)(jing)質量(liang)保(bao)(bao)障工作(zuo)，大(da)(da)(da)家可能也(ye)(ye)都記得，北(bei)京奧(ao)運(yun)會期間(jian)空氣(qi)(qi)(qi)質量(liang)確(que)實(shi)有了很大(da)(da)(da)改善，兌現了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府的(de)(de)承諾(nuo)。這(zhe)個(ge)(ge)保(bao)(bao)障工作(zuo)又給我們提供了一個(ge)(ge)新的(de)(de)機(ji)遇(yu)，就是(shi)對大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)不(bu)僅(jin)要考(kao)慮(lv)城(cheng)市本(ben)身，還要考(kao)慮(lv)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)環流問題(ti)，也(ye)(ye)就是(shi)考(kao)慮(lv)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)輸送的(de)(de)通道(dao)問題(ti)。北(bei)京市的(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)據(ju)(ju)(ju)一些科學(xue)家的(de)(de)分析，污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)負荷當地占70%，通過大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)環流輸送進(jin)(jin)來(lai)的(de)(de)占30%，所以(yi)，必須實(shi)行區(qu)(qu)(qu)域(yu)聯防(fang)。根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)情況(kuang)、大(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)環境(jing)(jing)(jing)(jing)質量(liang)的(de)(de)狀況(kuang)，城(cheng)市污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)重(zhong)點區(qu)(qu)(qu)域(yu)還是(shi)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)在珠三角(jiao)、長三角(jiao)和(he)(he)京津冀這(zhe)3個(ge)(ge)區(qu)(qu)(qu)域(yu)，環境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護部正在和(he)(he)這(zhe)3個(ge)(ge)區(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)省級政(zheng)府和(he)(he)環保(bao)(bao)部門進(jin)(jin)行協調，準備編制區(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)規(gui)劃，由環境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護部和(he)(he)地方(fang)政(zheng)府共(gong)同努力實(shi)施。

　　關(guan)于(yu)水(shui)環境問(wen)(wen)題(ti)，可以(yi)(yi)說中國(guo)政府15年(nian)前就開展了(le)重點流(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)治理工作，水(shui)質在(zai)逐漸改善(shan)，特別(bie)是“十一五”以(yi)(yi)來，這(zhe)(zhe)3年(nian)每(mei)年(nian)改善(shan)的(de)(de)(de)(de)幅度(du)都比較大。關(guan)于(yu)環境質量的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，這(zhe)(zhe)次給記者提供(gong)了(le)一份背(bei)(bei)景材料(liao)，希望(wang)大家可以(yi)(yi)看一看背(bei)(bei)景材料(liao)。關(guan)于(yu)水(shui)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，我們現在(zai)考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)(de)是:第一，要(yao)(yao)進行源(yuan)頭控(kong)制，不(bu)符合規劃要(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合環境質量要(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合總量控(kong)制要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)企業，不(bu)能再(zai)建(jian)。第二，要(yao)(yao)推動重點流(liu)域(yu)規劃的(de)(de)(de)(de)實施，重點是要(yao)(yao)建(jian)設一批城市污(wu)水(shui)處(chu)理廠、垃(la)圾處(chu)理場，并(bing)且(qie)要(yao)(yao)對河流(liu)實行綜合治理。第三，要(yao)(yao)解決農業面源(yuan)污(wu)染(ran)問(wen)(wen)題(ti)。第四，要(yao)(yao)保障飲水(shui)安(an)全(quan)。第五，要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)大考(kao)核(he)(he)力度(du)，重點是中央要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)大對省的(de)(de)(de)(de)考(kao)核(he)(he)力度(du)，省要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)大對各市縣(xian)的(de)(de)(de)(de)考(kao)核(he)(he)力度(du)。我們和國(guo)務(wu)院的(de)(de)(de)(de)有關(guan)部門已經協商，最近(jin)將(jiang)(jiang)(jiang)出臺一個對省界河流(liu)斷(duan)(duan)面的(de)(de)(de)(de)考(kao)核(he)(he)辦(ban)(ban)法(fa)，這(zhe)(zhe)個辦(ban)(ban)法(fa)將(jiang)(jiang)(jiang)明確每(mei)個省河流(liu)出境斷(duan)(duan)面的(de)(de)(de)(de)水(shui)質要(yao)(yao)求(qiu)，達不(bu)到要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)停止對這(zhe)(zhe)個地區、這(zhe)(zhe)一流(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設項目審批。通過以(yi)(yi)上辦(ban)(ban)法(fa)解決水(shui)污(wu)染(ran)問(wen)(wen)題(ti)。關(guan)于(yu)土壤(rang)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，我們正在(zai)進行土壤(rang)污(wu)染(ran)狀況調查(cha)，相信不(bu)久(jiu)將(jiang)(jiang)(jiang)會有一個結(jie)果(guo)，這(zhe)(zhe)個結(jie)果(guo)出來以(yi)(yi)后(hou)，包括我們的(de)(de)(de)(de)措施，將(jiang)(jiang)(jiang)一并(bing)對外發布。

　　成(cheng)都商報記者:有(you)兩(liang)個問題請教部(bu)長，剛(gang)才吳部(bu)長其實也介紹了，今(jin)年4萬(wan)億(yi)元(yuan)的經濟刺激方(fang)案大家(jia)都很(hen)關注。截至2月份，有(you)193個環(huan)評(ping)項目已經報到(dao)環(huan)境保(bao)護部(bu)了，其中(zhong)剛(gang)剛(gang)提到(dao)了有(you)14個項目由于涉(she)及“兩(liang)高一(yi)資(zi)”所以暫緩或不予審(shen)批，想請您詳細(xi)介紹一(yi)下這(zhe)14個項目的具(ju)體情況。同時(shi)，作為環(huan)保(bao)部(bu)門，環(huan)評(ping)是(shi)所有(you)投資(zi)項目必(bi)經的一(yi)道(dao)關，如何(he)實施環(huan)評(ping)的監管，確保(bao)“十一(yi)五(wu)”規劃中(zhong)主要污染物減排10%目標的實現與我(wo)們的經濟發展能(neng)夠同步進行。

　　吳曉青:不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是193個，是195個，暫緩審批(pi)(pi)和不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)予(yu)審批(pi)(pi)的(de)(de)(de)是14個。你問(wen)了(le)兩個問(wen)題(ti)，第二(er)個問(wen)題(ti)，如何在保(bao)增長、擴大內需(xu)的(de)(de)(de)同(tong)時，環(huan)保(bao)部(bu)門能(neng)夠(gou)保(bao)證節(jie)能(neng)減排(pai)措施的(de)(de)(de)落實，這確實是環(huan)保(bao)部(bu)門現(xian)在考慮的(de)(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，而且(qie)在工作中，我(wo)們也(ye)是這樣部(bu)署的(de)(de)(de)。首先，我(wo)們嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)兌現(xian)環(huan)境影(ying)響評(ping)價制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)“七項(xiang)(xiang)承諾”。第二(er)，我(wo)們堅持有(you)(you)保(bao)有(you)(you)壓(ya)，對不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合法律規定(ding)的(de)(de)(de)建設項(xiang)(xiang)目設置了(le)“防(fang)火墻”，歸納起來是“四(si)個不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)、三(san)個嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)”。“四(si)個不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)”，即(ji)對于(yu)國家(jia)明令淘汰、禁止建設、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合國家(jia)產業(ye)政策(ce)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi);環(huan)境污染(ran)重(zhong)，產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)低，能(neng)耗(hao)(hao)、物(wu)耗(hao)(hao)高，污染(ran)物(wu)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)達標(biao)(biao)排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi);環(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)滿足環(huan)境功能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)(yao)求，沒有(you)(you)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi);位于(yu)自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)、緩沖區(qu)(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)(pi)。“三(san)個嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)”，即(ji)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審批(pi)(pi)涉及飲用水水源保(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、風景名勝區(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)及重(zhong)要(yao)(yao)生態(tai)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目;嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審批(pi)(pi)能(neng)耗(hao)(hao)、物(wu)耗(hao)(hao)、污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)大的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，并且(qie)要(yao)(yao)堅決杜絕已被淘汰的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目以(yi)所謂技(ji)術改造(zao)、拉動內需(xu)等(deng)名義重(zhong)新上馬;嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)按照總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控制(zhi)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，把污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)指(zhi)標(biao)(biao)作為區(qu)(qu)(qu)(qu)域、行業(ye)、企業(ye)發展的(de)(de)(de)約束(shu)條件(jian)。同(tong)時，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)僅中央這樣做(zuo)(zuo)，也(ye)要(yao)(yao)求地方(fang)這樣做(zuo)(zuo)。我(wo)們已經與地方(fang)打了(le)招呼(hu)，而且(qie)反復強調，對涉及到(dao)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)審批(pi)(pi)的(de)(de)(de)和嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)控制(zhi)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目，以(yi)及“兩高一(yi)(yi)資”、產能(neng)過剩的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)，這是一(yi)(yi)條紅線(xian)，也(ye)是一(yi)(yi)條高壓(ya)線(xian)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)碰，更不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)越線(xian)。我(wo)們在開會的(de)(de)(de)時候(hou)專(zhuan)門強調，我(wo)們寧(ning)可現(xian)在做(zuo)(zuo)惡人(ren)，也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)做(zuo)(zuo)歷史的(de)(de)(de)罪(zui)人(ren)，一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)(yan)(yan)格(ge)(ge)把關。

　　祝興(xing)祥(xiang):環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)部在審批項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)時候，與地方(fang)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求不(bu)(bu)一(yi)(yi)樣。我(wo)們有一(yi)(yi)個(ge)受(shou)理大(da)廳，對(dui)不(bu)(bu)符合(he)產(chan)(chan)業(ye)政策、不(bu)(bu)符合(he)產(chan)(chan)業(ye)規(gui)劃、國家(jia)明令淘汰和落后的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，受(shou)理大(da)廳已經不(bu)(bu)準受(shou)理了，14個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)沒有把這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)計算在內。這(zhe)(zhe)(zhe)14個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)當(dang)中有幾(ji)種情(qing)況(kuang):一(yi)(yi)種是(shi)符合(he)產(chan)(chan)業(ye)政策，但是(shi)它對(dui)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)影響(xiang)，比(bi)如石化項(xiang)目(mu)(mu)對(dui)水資源(yuan)影響(xiang)論證(zheng)不(bu)(bu)清楚(chu)，還需要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)論證(zheng);另外(wai)，比(bi)如對(dui)鋼鐵(tie)(tie)，鋼鐵(tie)(tie)的(de)(de)(de)總(zong)量(liang)國家(jia)要(yao)(yao)控(kong)制，上(shang)新(xin)的(de)(de)(de)鋼鐵(tie)(tie)項(xiang)目(mu)(mu)必須要(yao)(yao)核實老(lao)的(de)(de)(de)、舊的(de)(de)(de)、小的(de)(de)(de)鋼鐵(tie)(tie)項(xiang)目(mu)(mu)是(shi)不(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)并淘汰。這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)情(qing)況(kuang)如果沒有弄清楚(chu)，對(dui)這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)項(xiang)目(mu)(mu)環(huan)保(bao)部門(men)一(yi)(yi)般都是(shi)暫(zan)緩審批或者不(bu)(bu)予審批。項(xiang)目(mu)(mu)名(ming)單是(shi)動(dong)態的(de)(de)(de)，比(bi)如前段時間又有3個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)沒有通過，要(yao)(yao)重新(xin)組織論證(zheng)。至于具體名(ming)單我(wo)就不(bu)(bu)提供了。

　　美(mei)國(guo)全國(guo)公共廣(guang)(guang)播(bo)電臺記者(zhe):中國(guo)媒體有一些報道(dao)，關于北京市海淀區六里屯的垃圾(ji)填埋場(chang)，當地居民害怕那里要建(jian)造垃圾(ji)焚燒(shao)(shao)廠，想請問(wen)貴部，首先認(ren)為這(zhe)種(zhong)垃圾(ji)焚燒(shao)(shao)廠應(ying)該(gai)不(bu)(bu)應(ying)該(gai)建(jian)?會不(bu)(bu)會建(jian)?會不(bu)(bu)會像(xiang)居民們所(suo)擔心的那樣(yang)，危害他們的身體健康和(he)(he)污染環境(jing)?更廣(guang)(guang)泛的問(wen)題是，垃圾(ji)焚燒(shao)(shao)廠應(ying)不(bu)(bu)應(ying)該(gai)在中國(guo)普及(ji)和(he)(he)推(tui)廣(guang)(guang)?

　　祝(zhu)興(xing)祥:大(da)家(jia)很(hen)關(guan)(guan)心六(liu)里屯的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，因為(wei)中國現在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)其他城市(shi)(shi)也(ye)(ye)是把垃(la)(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)作(zuo)(zuo)為(wei)處理城市(shi)(shi)垃(la)(la)(la)圾的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種途徑。中國這(zhe)(zhe)幾年(nian)建(jian)設(she)了(le)一(yi)(yi)(yi)些(xie)垃(la)(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)廠，有(you)些(xie)地(di)方也(ye)(ye)很(hen)成功。關(guan)(guan)于(yu)北(bei)(bei)京六(liu)里屯的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)爭(zheng)議比較大(da)，我(wo)(wo)(wo)們(men)也(ye)(ye)關(guan)(guan)注到(dao)(dao)(dao)了(le)，我(wo)(wo)(wo)想做3點說(shuo)明(ming)。第(di)一(yi)(yi)(yi)，六(liu)里屯垃(la)(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)廠應(ying)該進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)論(lun)證。首(shou)先(xian)是北(bei)(bei)京市(shi)(shi)環(huan)保(bao)(bao)局1995年(nian)審批了(le)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)圾填(tian)埋場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)評文件，并明(ming)確提(ti)出了(le)填(tian)埋場(chang)外界500米左右(you)不應(ying)該新建(jian)永(yong)久性住宅，現有(you)建(jian)筑予以(yi)搬遷(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求。但是這(zhe)(zhe)個要(yao)求并沒有(you)得(de)到(dao)(dao)(dao)認(ren)真(zhen)落實，所以(yi)廠區周圍的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口數量和(he)環(huan)境(jing)功能(neng)實際發生(sheng)了(le)較大(da)變化。第(di)二，要(yao)更(geng)大(da)范圍地(di)聽取公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見。2005年(nian)11月以(yi)來(lai)，在(zai)(zai)(zai)這(zhe)(zhe)個項(xiang)目(mu)(mu)周邊，城市(shi)(shi)規劃沒有(you)得(de)到(dao)(dao)(dao)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)，周邊居(ju)民顯著(zhu)增(zeng)多，導致(zhi)可能(neng)受項(xiang)目(mu)(mu)潛在(zai)(zai)(zai)環(huan)境(jing)風險影響(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)數明(ming)顯增(zeng)加。我(wo)(wo)(wo)們(men)注意(yi)到(dao)(dao)(dao)，公(gong)(gong)眾(zhong)已經通過群眾(zhong)來(lai)信、上(shang)(shang)訪等形(xing)式對這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)(mu)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)表示了(le)關(guan)(guan)注。因此，這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)之(zhi)前(qian)(qian)，有(you)關(guan)(guan)部(bu)門應(ying)該在(zai)(zai)(zai)更(geng)大(da)范圍客觀、全面、公(gong)(gong)開(kai)地(di)征(zheng)(zheng)求公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見，并做好(hao)溝通和(he)協調(diao)工(gong)作(zuo)(zuo)。第(di)三，未(wei)經核準不得(de)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)。在(zai)(zai)(zai)完成進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)專家(jia)論(lun)證和(he)更(geng)大(da)范圍征(zheng)(zheng)求公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見之(zhi)后(hou)，這(zhe)(zhe)個項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)單位應(ying)該將進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)論(lun)證的(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)和(he)征(zheng)(zheng)求公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見的(de)(de)(de)(de)(de)結果(guo)報送北(bei)(bei)京市(shi)(shi)環(huan)保(bao)(bao)局核準。北(bei)(bei)京市(shi)(shi)環(huan)保(bao)(bao)局核準后(hou)應(ying)該公(gong)(gong)告(gao)，如果(guo)未(wei)經公(gong)(gong)告(gao)，項(xiang)目(mu)(mu)不能(neng)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)。以(yi)上(shang)(shang)是環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見。技術方面的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)我(wo)(wo)(wo)們(men)也(ye)(ye)很(hen)關(guan)(guan)注。我(wo)(wo)(wo)們(men)現在(zai)(zai)(zai)建(jian)成的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)廠還不是很(hen)多，從目(mu)(mu)前(qian)(qian)運(yun)行的(de)(de)(de)(de)(de)情況看還是不錯(cuo)的(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)(wo)們(men)很(hen)關(guan)(guan)注。尤其是大(da)家(jia)關(guan)(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)二惡英的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，有(you)專門的(de)(de)(de)(de)(de)監測(ce)指標，一(yi)(yi)(yi)直在(zai)(zai)(zai)跟蹤監測(ce)。

　　吳曉青:我補充幾句話。第一(yi)，關于垃(la)圾(ji)(ji)發(fa)電和(he)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)，這(zhe)(zhe)個技術在(zai)(zai)國(guo)外已經(jing)有三(san)四十年(nian)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史(shi)，垃(la)圾(ji)(ji)經(jing)過焚燒(shao)(shao)處理(li)可以(yi)使垃(la)圾(ji)(ji)資源化利用，同(tong)時可以(yi)節約大量的(de)(de)(de)(de)土(tu)地資源，這(zhe)(zhe)是(shi)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)的(de)(de)(de)(de)方向。當然(ran)與(yu)此(ci)同(tong)時也會帶來環(huan)境問(wen)題，主要(yao)包括垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)發(fa)電可能產(chan)生(sheng)二惡英等(deng)問(wen)題。第二，垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)廠與(yu)城市建(jian)(jian)(jian)設規(gui)劃有矛盾。第三(san)，垃(la)圾(ji)(ji)運輸過程中(zhong)可能會產(chan)生(sheng)問(wen)題。特別是(shi)二惡英，我們在(zai)(zai)全(quan)國(guo)建(jian)(jian)(jian)設了(le)二惡英監測室，并投入(ru)使用。對垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)廠的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設，環(huan)境保(bao)(bao)護部(bu)已經(jing)聯(lian)合有關部(bu)門在(zai)(zai)2006年(nian)對這(zhe)(zhe)一(yi)類的(de)(de)(de)(de)項目在(zai)(zai)環(huan)評管理(li)中(zhong)提(ti)出了(le)從(cong)標(biao)準(zhun)到建(jian)(jian)(jian)設等(deng)具體(ti)明確的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。2008年(nian)，我們又(you)聯(lian)合有關部(bu)門進(jin)一(yi)步明確和(he)細化了(le)相關垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)的(de)(de)(de)(de)管理(li)和(he)技術要(yao)求(qiu)，其中(zhong)特別強調了(le)環(huan)境保(bao)(bao)護部(bu)門要(yao)在(zai)(zai)廠址(zhi)選擇、污(wu)(wu)染物控制、衛生(sheng)防護、污(wu)(wu)染治理(li)，特別是(shi)公眾參(can)與(yu)等(deng)方面要(yao)嚴格(ge)把(ba)關，特別強調要(yao)堅(jian)決(jue)維護群眾的(de)(de)(de)(de)環(huan)境權益。

　　湖南經濟(ji)電視臺記者(zhe):2007年湖南在獲批建設資源(yuan)節(jie)約型、環境(jing)友(you)好型的(de)“兩(liang)型社會(hui)(hui)”之后，把湘(xiang)(xiang)江的(de)治(zhi)理納入(ru)了(le)當務(wu)之急，去年準(zhun)備(bei)投資114億元治(zhi)理湘(xiang)(xiang)江。請問張部(bu)長，湘(xiang)(xiang)江治(zhi)理的(de)計劃會(hui)(hui)不(bu)(bu)會(hui)(hui)準(zhun)備(bei)納入(ru)國家重點流域治(zhi)理的(de)大盤子。同時對(dui)(dui)于湖南“兩(liang)型社會(hui)(hui)”建設會(hui)(hui)不(bu)(bu)會(hui)(hui)有一些直(zhi)接的(de)對(dui)(dui)應(ying)政策來推進?

　　張力(li)軍(jun):首先(xian)，回答(da)關于“兩(liang)型社會(hui)”建(jian)設的問題。前幾天，湖(hu)南省委(wei)張春賢(xian)(xian)書記(ji)和(he)(he)周(zhou)強省長到(dao)環境保護(hu)部(bu)(bu)(bu)，和(he)(he)周(zhou)生賢(xian)(xian)部(bu)(bu)(bu)長進行了(le)會(hui)談，主要內容就(jiu)是要對(dui)湖(hu)南長株潭“兩(liang)型社會(hui)”的建(jian)設實行省部(bu)(bu)(bu)共建(jian)。我們正在和(he)(he)湖(hu)南省進行商討，我相信，很快可以達成(cheng)協議(yi)。

　　第二(er)個(ge)問題，關(guan)于湘江(jiang)治(zhi)(zhi)理(li)。湘江(jiang)是(shi)長江(jiang)的一條(tiao)重(zhong)要支(zhi)流，湘江(jiang)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)直接關(guan)系(xi)到長江(jiang)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)。所以(yi)，黨中央、國務院(yuan)對(dui)湘江(jiang)治(zhi)(zhi)理(li)非(fei)常關(guan)注和重(zhong)視。李(li)克強副總理(li)最(zui)近有個(ge)批示，根據(ju)批示精神(shen)，發改委和環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護部共同(tong)組(zu)織了調(diao)查組(zu)，會同(tong)國務院(yuan)有關(guan)部門(men)對(dui)湘江(jiang)的污染情況進(jin)行了全(quan)(quan)面調(diao)查，現(xian)在(zai)正在(zai)研究治(zhi)(zhi)理(li)規劃(hua)(hua)。我想，這(zhe)個(ge)規劃(hua)(hua)研究確定之后，可以(yi)考慮把湘江(jiang)列為國家(jia)的又一個(ge)重(zhong)點治(zhi)(zhi)理(li)流域。

　　工人日(ri)報記者:據(ju)我們了解，每次媒(mei)體披露了一些(xie)環境問(wen)(wen)題(ti)以后(hou)，都是有人高(gao)興(xing)有人憂(you)。我想請問(wen)(wen)，環境保護部如何評論媒(mei)體的輿論監(jian)督(du)?

　　張力軍:這個(ge)問(wen)題(ti)問(wen)得非(fei)常(chang)好。環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)部(bu)非(fei)常(chang)感(gan)謝新(xin)聞界的(de)朋友們對環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作(zuo)的(de)關心和(he)支(zhi)持，也非(fei)常(chang)歡迎新(xin)聞媒體監(jian)督(du)環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)部(bu)的(de)工(gong)作(zuo)，監(jian)督(du)環保(bao)系統的(de)工(gong)作(zuo)，也監(jian)督(du)全國環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作(zuo)的(de)進展情況(kuang)。所(suo)以，我(wo)們是非(fei)常(chang)支(zhi)持新(xin)聞媒體開展監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)的(de)，不存在我(wo)們部(bu)里不高興(xing)的(de)問(wen)題(ti)。