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新華網(wang)廣(guang)西頻道(dao)５月２２日(ri)電（記者(zhe)　覃星(xing)星(xing)）記者(zhe)從２０１３中(zhong)國—東(dong)盟礦業合(he)作論壇暨推介展(zhan)示(shi)會了解到，中(zhong)國和東(dong)盟資(zi)源互(hu)補性強，雙方合(he)作開采礦產資(zi)源前(qian)景樂觀，東(dong)盟國家希望借助中(zhong)國的資(zi)金、技術(shu)力(li)量發展(zhan)當地(di)經濟。但中(zhong)資(zi)礦企進入(ru)東(dong)盟國家投資(zi)時應加大環境(jing)保護(hu)和礦業可(ke)持續發展(zhan)，同時在(zai)人(ren)才、科技等方面需擴大雙向(xiang)交流，努力(li)實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)作論壇暨推(tui)介展示會(hui)(hui)此前已經(jing)舉(ju)辦三(san)屆，是(shi)目前中國(guo)(guo)與東盟級別(bie)最高、規模(mo)最大的(de)礦(kuang)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會(hui)(hui)議，是(shi)與天津(jin)“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際礦(kuang)業(ye)(ye)大會(hui)(hui)”并列的(de)“一南(nan)一北”每年定期舉(ju)辦的(de)兩個(ge)國(guo)(guo)際性礦(kuang)業(ye)(ye)盛(sheng)會(hui)(hui)之(zhi)一。因此，中國(guo)(guo)—東盟礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)作論壇的(de)受(shou)關注程度(du)被業(ye)(ye)界認為是(shi)雙方礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)作的(de)“晴雨(yu)表(biao)”。

    國(guo)(guo)土(tu)資源部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長汪民介紹，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)是近(jin)鄰，同(tong)時資源互補(bu)性強。東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源豐富，擁(yong)有豐富的(de)(de)石油、天(tian)然氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽等礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源。礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)許多國(guo)(guo)家的(de)(de)重(zhong)要支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)之間傳(chuan)統投資的(de)(de)重(zhong)要領域(yu)。今年以來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)紛紛加(jia)大對東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)的(de)(de)投資力度(du)，１—４月，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)投資礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合作項目(mu)達到７６個(ge)，主要分布在(zai)緬(mian)甸、菲律(lv)賓(bin)、柬埔寨、馬來西亞、老(lao)撾等國(guo)(guo)。東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)已經成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)海外投資的(de)(de)重(zhong)要目(mu)的(de)(de)地。

    中國礦產(chan)(chan)的(de)(de)(de)基(ji)本特點(dian)是鐵、鋁、銅等大宗礦產(chan)(chan)資(zi)源儲量(liang)不足，稀有礦產(chan)(chan)資(zi)源儲量(liang)豐富，而東盟國家(jia)擁有的(de)(de)(de)豐富的(de)(de)(de)銅、鋁等礦產(chan)(chan)資(zi)源，礦業發展的(de)(de)(de)潛力很大。同時，東盟國家(jia)礦業的(de)(de)(de)總(zong)體開發利用程(cheng)度和技術水平有待(dai)提高，缺乏礦產(chan)(chan)開發的(de)(de)(de)資(zi)金、技術和人才，而這方面(mian)正是中國礦業企業的(de)(de)(de)強項。

    汪民介(jie)紹(shao)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東(dong)盟國(guo)(guo)家實(shi)行礦(kuang)產(chan)品進出(chu)口低關稅(shui)或(huo)零關稅(shui)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)土資源部與東(dong)盟各國(guo)(guo)礦(kuang)產(chan)主(zhu)管部門還通過一系(xi)列的雙邊(bian)合(he)作機制和(he)多邊(bian)合(he)作平臺，建(jian)立(li)了長期友好合(he)作關系(xi)，這(zhe)對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)－東(dong)盟加強(qiang)礦(kuang)業合(he)作同(tong)樣是(shi)利好。

    泰(tai)國(guo)工業(ye)部初級工業(ye)礦產司(si)司(si)長山何·尼友泰(tai)認為，中國(guo)和東盟國(guo)家在礦業(ye)方(fang)(fang)面的合作，特別是和泰(tai)國(guo)之間的合作，將會進一步加(jia)強雙(shuang)方(fang)(fang)在采(cai)礦、勘探、貿易、投資方(fang)(fang)面的合作，雙(shuang)方(fang)(fang)可實現共贏以及(ji)可持續發展。

    汪(wang)民(min)表示(shi)，中國(guo)將始終堅持對外開(kai)放(fang)與合作，鼓勵和支持國(guo)內(nei)有(you)能力、有(you)信(xin)譽的企業(ye)(ye)擴大與東盟國(guo)家(jia)礦(kuang)業(ye)(ye)投資，實施(shi)有(you)利于發(fa)展當(dang)地經濟、改善(shan)當(dang)地民(min)生(sheng)的礦(kuang)業(ye)(ye)項目，同時也一如既往地歡迎東盟各國(guo)企業(ye)(ye)到中國(guo)來進行礦(kuang)業(ye)(ye)投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人(ren)士認為，東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源豐富，開展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)－東(dong)(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)合作不僅有利(li)于解決(jue)中國(guo)(guo)(guo)面臨的礦(kuang)(kuang)業(ye)原材料不足的困境，也有助于東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)(guo)利(li)用其(qi)礦(kuang)(kuang)業(ye)資(zi)源吸引外來投資(zi)從而發展(zhan)本國(guo)(guo)(guo)經濟，同時東(dong)(dong)盟(meng)(meng)對環境保(bao)護的要(yao)求越來越高，環保(bao)正成為東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)(guo)家深化與中國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)合作的關切(qie)點(dian)。

    一些(xie)東盟國家(jia)在去(qu)年９月舉行的(de)大湄(mei)公(gong)河次區域資源合(he)作開發與可持(chi)續發展研討會上，就表達了加強采礦(kuang)(kuang)業(ye)“綠(lv)色(se)合(he)作”的(de)愿望。緬(mian)甸礦(kuang)(kuang)業(ye)部礦(kuang)(kuang)業(ye)司副司長(chang)欽臘吉說，緬(mian)甸已出臺(tai)《環境(jing)管理條(tiao)例》，并不斷修改《礦(kuang)(kuang)山法(fa)》，希望合(he)作企業(ye)“一定(ding)要推動綠(lv)色(se)采礦(kuang)(kuang)，保護環境(jing)”。

    此次(ci)論(lun)壇上，參會的(de)東(dong)(dong)盟國(guo)家代表(biao)(biao)(biao)再次(ci)將環(huan)境保護作為重要內容，老撾、印尼、柬埔寨(zhai)、馬來西亞等東(dong)(dong)盟國(guo)家與會的(de)聯(lian)絡官均(jun)表(biao)(biao)(biao)示應加(jia)強綠色采礦(kuang)(kuang)以及礦(kuang)(kuang)業可持續發展，這表(biao)(biao)(biao)明環(huan)境保護在中國(guo)－東(dong)(dong)盟礦(kuang)(kuang)業合作中的(de)關(guan)注度不(bu)斷提升。

    泰國工(gong)業部初級工(gong)業礦產(chan)司司長山何·尼友泰表示，希望礦產(chan)企業勘探的(de)時(shi)候對環(huan)境(jing)所產(chan)生的(de)影(ying)響(xiang)是一個可(ke)接(jie)受(shou)的(de)程度，不至于對當地環(huan)境(jing)產(chan)生巨大破壞(huai)。馬來西亞聯絡官也認為，采礦必須是可(ke)持續性(xing)的(de)，也就是說，我們(men)必須要在(zai)采礦的(de)時(shi)候考(kao)慮到未(wei)來的(de)子孫后(hou)代的(de)需求。

    老撾能源(yuan)與礦(kuang)產部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長松本·拉薩送巴(ba)在接(jie)受記者采(cai)訪時表示，礦(kuang)業(ye)公司應“避免對(dui)環境產生負面影(ying)響(xiang)”，老撾政府將(jiang)在“開礦(kuang)前及關閉后對(dui)其環境影(ying)響(xiang)進行評估”。他同時提出(chu)，礦(kuang)業(ye)公司“應該通過和當地(di)社(she)區合作，為本地(di)人民(min)創造更多就業(ye)機會。”

    業(ye)內人士表(biao)示，東盟國家對環(huan)境保護(hu)在礦(kuang)(kuang)業(ye)合作中(zhong)的(de)關(guan)(guan)切(qie)表(biao)明(ming)中(zhong)國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)在東盟進行礦(kuang)(kuang)業(ye)投資時的(de)環(huan)境風險在加大，對此相關(guan)(guan)部門和(he)企業(ye)應提前做好(hao)相關(guan)(guan)工作，提高處理環(huan)境隱患的(de)能力，努(nu)力做好(hao)采礦(kuang)(kuang)之(zhi)后的(de)環(huan)境修復，推(tui)進中(zhong)國－東盟的(de)綠(lv)色采礦(kuang)(kuang)和(he)可(ke)持(chi)續采礦(kuang)(kuang)，從(cong)而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東(dong)(dong)(dong)盟國(guo)家在礦(kuang)(kuang)業(ye)中(zhong)的人(ren)才、技(ji)術力量急需(xu)補充，而我(wo)國(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)在這些方面(mian)有(you)自己的優(you)勢和長處，建議利用好相關平(ping)臺擴大中(zhong)國(guo)－東(dong)(dong)(dong)盟人(ren)才、科技(ji)、信息等雙向交流，從而更好推動中(zhong)國(guo)－東(dong)(dong)(dong)盟礦(kuang)(kuang)業(ye)合作走向深化，為我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)需(xu)求提供保障。

    記(ji)者采訪的多家走向東(dong)(dong)盟(meng)(meng)的礦業(ye)企業(ye)反映(ying)，“當(dang)地(di)技術人(ren)(ren)員很難滿足企業(ye)需(xu)求”。中國(guo)冶(ye)金地(di)質(zhi)總局副局長琚(ju)宜太說(shuo)，當(dang)前東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家存(cun)在(zai)礦業(ye)人(ren)(ren)才(cai)儲備不(bu)足的問(wen)題，在(zai)很大(da)程度上(shang)制約了雙方的交(jiao)流與合作。

    此前，中國(guo)—東(dong)盟礦業(ye)人(ren)才(cai)交流培訓中心(xin)在(zai)南寧揭牌，廣西(xi)有色金屬集團將(jiang)借此為(wei)中國(guo)和(he)東(dong)盟各國(guo)的礦業(ye)人(ren)才(cai)開(kai)展礦產(chan)勘查開(kai)發相關專題培訓。專家認(ren)為(wei)，這有助于增(zeng)進中國(guo)與東(dong)盟各國(guo)之間礦業(ye)人(ren)才(cai)、文化和(he)技術標準的交流。

    為更好服務于中國－東盟礦業(ye)合(he)作，業(ye)內人士建議從三(san)個方面深化雙向交流：

    一(yi)是進(jin)一(yi)步促進(jin)礦業(ye)雙向(xiang)投(tou)資。汪民(min)建議(yi)中國(guo)－東盟進(jin)一(yi)步探索促進(jin)礦業(ye)投(tou)資便(bian)利化的政策措施，充分利用礦業(ye)主管(guan)部門合作協議(yi)等機制，加強對企業(ye)投(tou)資合作的服務和引導，推動擴大雙向(xiang)礦業(ye)投(tou)資。

    老(lao)撾(zhua)能源與(yu)礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源部副(fu)部長松本·拉(la)薩送(song)巴表示，老(lao)撾(zhua)在(zai)２０１５年前(qian)暫停了礦(kuang)(kuang)產(chan)勘(kan)(kan)探(tan)和開采項(xiang)(xiang)目(mu)審批，但(dan)這并不意味著老(lao)撾(zhua)關閉(bi)了礦(kuang)(kuang)產(chan)領域的對外開放之門。他介紹(shao)，目(mu)前(qian)老(lao)撾(zhua)已(yi)有２００多個(ge)礦(kuang)(kuang)產(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)完成了前(qian)期勘(kan)(kan)探(tan)和可行性報告，老(lao)撾(zhua)歡(huan)迎擁(yong)有市場、技術、資(zi)金的中國企(qi)業參與(yu)這部分項(xiang)(xiang)目(mu)合作(zuo)。

    二是推動礦業(ye)科技交流。泰國工業(ye)部初級工業(ye)礦產(chan)司司長山何·尼友泰說，泰國鼓勵進行技術方(fang)面的(de)合(he)作，進行更多的(de)知識、信(xin)息以及專業(ye)經驗的(de)交流和分(fen)享。

    三是(shi)加(jia)強礦(kuang)業(ye)人(ren)才合作。緬(mian)甸(dian)聯絡官坦承，對于緬(mian)甸(dian)來講，尤其(qi)是(shi)礦(kuang)業(ye)部門，想邀請(qing)中國和東盟其(qi)他(ta)國家(jia)的(de)專家(jia)到緬(mian)甸(dian)去授(shou)課(ke)，從(cong)而更好開展礦(kuang)業(ye)活動。廣西(xi)壯族自治(zhi)區主席陳武表示，廣西(xi)愿與東盟各國深化在礦(kuang)業(ye)信息交流、人(ren)才培訓等方(fang)面(mian)的(de)交流與合作，從(cong)而實現雙贏以及可持(chi)續性發展。

    來源： 新華(hua)網(wang)廣西頻道