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　　環保部污(wu)染防治(zhi)司(si)司(si)長趙華林介紹，《規(gui)劃》首次(ci)(ci)提(ti)出以質量(liang)(liang)改善為目標導向(xiang)(xiang)，并將民眾最關心的細顆粒物(PM2.5)納入指標體系。其出臺也標志著我國大(da)氣污(wu)染防治(zhi)工作的目標導向(xiang)(xiang)正逐(zhu)步由污(wu)染物總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制向(xiang)(xiang)改善環境質量(liang)(liang)轉變，由主要防治(zhi)一(yi)次(ci)(ci)污(wu)染向(xiang)(xiang)既防治(zhi)一(yi)次(ci)(ci)污(wu)染又注重二次(ci)(ci)污(wu)染轉變。

　　此外，《規(gui)劃(hua)》還要求，對(dui)于重點控制區和(he)大氣環境質量超標(biao)城市，新建(jian)項目將實行(xing)嚴格的(de)“現役源倍量削減替代”，即所有新建(jian)項目必(bi)須符(fu)合環保要求，其(qi)(qi)新增的(de)污染物(wu)排放量必(bi)須用(yong)區域內其(qi)(qi)他(ta)項目的(de)削減量進行(xing)替代。

　　《規劃》劃定范圍包括京津冀(ji)、長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等13個重點區(qu)域，涉及19個省(sheng)(區(qu)、市)，117個地(di)級及以上(shang)城市，規劃面積(ji)132.56萬平方(fang)公里。

　　《規劃(hua)》還提出了(le)一些約束性目標，包括(kuo)：到(dao)(dao)2015區域(yu)二(er)氧(yang)化硫、氮(dan)氧(yang)化物、工業煙粉塵排放量分別(bie)下降12%、13%和10%，揮(hui)發性有(you)機物污染(ran)防治工作全面展開；環(huan)境空氣(qi)質量有(you)所(suo)改善，可吸入顆粒(li)物(PM10)、二(er)氧(yang)化硫、二(er)氧(yang)化氮(dan)、PM2.5年均濃度分別(bie)下降10%、10%、10%、7%、5%，臭氧(yang)污染(ran)得到(dao)(dao)初(chu)步控(kong)制，酸雨污染(ran)有(you)所(suo)減輕；建(jian)立區域(yu)大氣(qi)聯(lian)防聯(lian)控(kong)機制，區域(yu)大氣(qi)環(huan)境管(guan)理能力明顯提高。

　　針對京津冀、長三角、珠三角區域復合型污染十分嚴重的特點，《規劃》要求，PM2.5年均濃度下降6%。其他城市群將其作為預期性指標。據介紹，我國大氣環境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關注的PM2.5為例，全國70%左右、重點區域80%以上的城市達不到新環境空氣質量標準。