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       ●到去年年底，全國化(hua)(hua)學需氧量排放量比2005年下降了6.61%，二氧化(hua)(hua)硫排放量下降了8.95%。

　　●堅持有(you)保有(you)壓，對不符合(he)法律規定的建(jian)設項(xiang)目設置“防火(huo)墻”，歸納起(qi)來(lai)是“四個不批、三個嚴格”。截至2月底，已有(you)總投資(zi)約1040億元(yuan)的14個項(xiang)目被暫緩審(shen)批或不予審(shen)批。

　　●細顆(ke)粒是造成灰霾天氣的主(zhu)要原因，將在空(kong)氣質量評(ping)價體(ti)系中增加(jia)臭氧、PM2.5等指標。

　　●不能(neng)因為(wei)對環境有影(ying)響就不發展汽(qi)車產業。要提高排放標(biao)準，加(jia)快(kuai)淘(tao)汰黃標(biao)車，治理機動車污染。

　　●“保增長(chang)、擴(kuo)內需、調結(jie)構”是一體的，切(qie)不可把9個字簡化成“保增長(chang)”3個字。

　　●城市污染要實行(xing)區域(yu)聯(lian)防聯(lian)治(zhi)。環境(jing)部(bu)將與珠三(san)角、長三(san)角和京津(jin)冀3地(di)的省級政府進行(xing)協調，準備(bei)編制區域(yu)污染防治(zhi)規劃。

　　●中央要加大對(dui)省的考核力(li)度。將出(chu)臺(tai)省界(jie)河(he)流(liu)斷面考核辦(ban)法，明確(que)每個省河(he)流(liu)出(chu)境斷面的水質要求，對(dui)達(da)不到要求的地(di)區停止建設項目審批(pi)。

　　●要從垃圾焚(fen)燒廠的(de)廠址(zhi)選(xuan)擇、污(wu)染物控制、衛生(sheng)防護(hu)、污(wu)染治理，特別是公眾(zhong)參與等方面(mian)嚴格把關，堅決維護(hu)群眾(zhong)環境權(quan)益(yi)。

　　●環境保護部等部門正在(zai)研究湘江治理規劃，規劃確定后，可以考(kao)慮把湘江列為(wei)國家(jia)又一(yi)個(ge)重點治理流域。

　　昨天上午11時，十一(yi)屆全國人大二次會議(yi)草莓视频iOS舉行“當前環(huan)境保護形勢和任務”專題(ti)采(cai)(cai)訪，環(huan)境保護部副部長張力軍、吳曉青(qing)應邀出(chu)席并接受中外(wai)媒體記者的集(ji)體采(cai)(cai)訪。

　　在一個多(duo)小時的(de)采訪中，媒體記者踴躍提問(wen)，氣氛熱烈(lie)。張力軍、吳曉青和有關(guan)司負責人就(jiu)減排工(gong)作(zuo)進展和做法、強(qiang)化環(huan)(huan)評工(gong)作(zuo)服(fu)務(wu)經濟建(jian)設、保(bao)增長(chang)形勢下如何確保(bao)環(huan)(huan)保(bao)法律法規(gui)落實、水(shui)污染(ran)防治和流域治理、機動車污染(ran)控制等廣(guang)受(shou)關(guan)注的(de)環(huan)(huan)境(jing)熱點問(wen)題逐一回(hui)答了記者的(de)提問(wen)。

　　服務(wu)把關(guan)保增長 堅持減(jian)排不動搖(yao)

　　——十一屆全國人大二(er)次會議舉行“當(dang)前(qian)環(huan)境保護形勢和任務”專題采訪(fang)答(da)問實錄

　　新華(hua)社(she)記(ji)者(zhe):我的問題是(shi)提(ti)給張部(bu)長的。今年(nian)溫家(jia)寶總理在《政府工作報(bao)告》中(zhong)明確提(ti)出去年(nian)的二(er)氧化硫排放和化學需氧量排放都有(you)明顯減(jian)少，我們一直關(guan)注的是(shi)我們做(zuo)了哪些工作能夠達(da)到這種減(jian)排量，我們想請(qing)您(nin)介(jie)紹一下這方面的情況。

　　張力軍:非常感謝新華(hua)社的(de)(de)這位記者朋友，你提出了(le)大家都很關心的(de)(de)問題。溫家寶(bao)總理在今年(nian)(nian)的(de)(de)《政府工作報告(gao)》中明確公(gong)布了(le)2008年(nian)(nian)全國COD比2007年(nian)(nian)排放(fang)量(liang)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)了(le)4.42%，二氧(yang)化硫(liu)排放(fang)量(liang)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)了(le)5.95%，這是自2007年(nian)(nian)主要(yao)污染物(wu)總量(liang)開始(shi)實現“雙下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)”之后的(de)(de)又一個(ge)好(hao)的(de)(de)成績(ji)。到(dao)去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，我們(men)全國的(de)(de)COD的(de)(de)排放(fang)量(liang)比2005年(nian)(nian)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)了(le)6.61%，二氧(yang)化硫(liu)排放(fang)量(liang)下(xia)(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)了(le)8.95%。可以說，2008年(nian)(nian)的(de)(de)工作為我們(men)實現“十一五(wu)”的(de)(de)減排目標奠定(ding)了(le)堅實的(de)(de)基礎。

　　取得(de)這(zhe)樣的成績(ji)，我認為取決(jue)于以下5個方面:

　　第(di)一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)原因，黨中央、國(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)重(zhong)視，地方(fang)各級黨委(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真抓實(shi)干(gan)。去(qu)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《政(zheng)府(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)告》中提出了(le)(le)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十大措施之后，溫家寶總理(li)又(you)組織(zhi)召開了(le)(le)國(guo)務院(yuan)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)領導小組第(di)二次會議(yi)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)部署了(le)(le)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各地也(ye)都把節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)學習(xi)實(shi)踐科學發展(zhan)(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容，真抓實(shi)干(gan)。比如河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)提出在(zai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)抓節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，要(yao)重(zhong)點抓好(hao)“雙三十”，就是(shi)30個(ge)(ge)(ge)(ge)縣(xian)(xian)和30個(ge)(ge)(ge)(ge)企(qi)業。這(zhe)30個(ge)(ge)(ge)(ge)縣(xian)(xian)和30個(ge)(ge)(ge)(ge)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)污染負荷占了(le)(le)河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)50%，而(er)且省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)明確要(yao)求(qiu)，這(zhe)30個(ge)(ge)(ge)(ge)縣(xian)(xian)、市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)書記、縣(xian)(xian)長在(zai)3年內(nei)不(bu)得(de)在(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)職務上(shang)進(jin)行變動，而(er)且完成節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)任務不(bu)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)就地免職。河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)大決(jue)定每年都要(yao)審(shen)(shen)議(yi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)“雙三十”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)情況(kuang)，也(ye)就是(shi)說，像審(shen)(shen)議(yi)河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)民經濟(ji)和社會發展(zhan)(zhan)計劃、審(shen)(shen)議(yi)河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)預算(suan)和決(jue)算(suan)一(yi)樣審(shen)(shen)議(yi)“雙三十”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)每個(ge)(ge)(ge)(ge)季度(du)要(yao)調度(du)一(yi)次“雙三十”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)情況(kuang)，幫(bang)助這(zhe)些(xie)企(qi)業和地方(fang)解決(jue)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體問題。由(you)于河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力度(du)大、決(jue)心大，去(qu)年河(he)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)特(te)別是(shi)在(zai)污染減(jian)(jian)排(pai)(pai)方(fang)面(mian)(mian)走在(zai)了(le)(le)全(quan)(quan)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前列，兩項指標去(qu)年都比2007年下降超過了(le)(le)9%，是(shi)走在(zai)全(quan)(quan)國(guo)前列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)認為(wei)這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)原因。

　　第二個原(yuan)因，進(jin)一(yi)步加大(da)(da)了(le)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的調整(zheng)力(li)(li)度。各地都認真(zhen)貫徹國務(wu)院節能減排綜合性(xing)工(gong)(gong)作方(fang)案(an)，在淘(tao)汰和關停落(luo)后企業(ye)、污染(ran)嚴重(zhong)企業(ye)方(fang)面做了(le)大(da)(da)量(liang)工(gong)(gong)作。去年(nian)年(nian)末(mo)在考核時做了(le)一(yi)下(xia)統計，全國共(gong)關停、淘(tao)汰污染(ran)嚴重(zhong)的造紙(zhi)企業(ye)1100多(duo)家，關閉(bi)小火(huo)電機組1669萬千(qian)瓦，淘(tao)汰煉(lian)(lian)鐵的落(luo)后能力(li)(li)1400萬噸，淘(tao)汰落(luo)后的煉(lian)(lian)鋼(gang)能力(li)(li)600萬噸。同時，還淘(tao)汰了(le)一(yi)些有色、水泥(ni)、焦炭、化工(gong)(gong)、印染(ran)等落(luo)后產(chan)能。

　　第三個原(yuan)因，進(jin)一步(bu)(bu)加(jia)大了減排(pai)(pai)工(gong)程的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設力(li)度(du)。盡管去年(nian)(nian)(nian)全國受(shou)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，經濟(ji)出現下滑，但是中央在拉動內需中安(an)排(pai)(pai)資金(jin)，加(jia)大節能減排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)入力(li)度(du)，可以(yi)說在減排(pai)(pai)工(gong)程的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設上力(li)度(du)進(jin)一步(bu)(bu)加(jia)大。去年(nian)(nian)(nian)全國新增(zeng)污水處(chu)理能力(li)1149萬噸，新增(zeng)火電機(ji)組的(de)(de)(de)(de)(de)脫硫裝機(ji)容量9712萬千瓦。污水處(chu)理率我們也做(zuo)了統計，由2007年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)62%上升到了2008年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)66%，燃(ran)煤機(ji)組的(de)(de)(de)(de)(de)脫硫設施安(an)裝情(qing)況由2007年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)48%提(ti)高到了2008年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)60%以(yi)上。另外(wai)，像鋼鐵的(de)(de)(de)(de)(de)燒結機(ji)和企業污水的(de)(de)(de)(de)(de)深度(du)處(chu)理等(deng)一批裝置也已經建(jian)成(cheng)投(tou)產(chan)。

　　第四個原(yuan)因，在(zai)考核上(shang)(shang)實行(xing)(xing)了嚴格的(de)問責制。去年(nian)年(nian)初，環(huan)境保護部(bu)會同國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)對(dui)2007年(nian)各省、自治區、直轄市污(wu)染(ran)減(jian)排完(wan)成(cheng)情況(kuang)進行(xing)(xing)了認(ren)真考核，并將考核情況(kuang)報國務(wu)院(yuan)批準(zhun)后(hou)在(zai)新聞媒體上(shang)(shang)進行(xing)(xing)了公布。同時，我們也(ye)公布了對(dui)4個城(cheng)市和(he)3個電力集(ji)團(tuan)進行(xing)(xing)區域限(xian)(xian)批的(de)情況(kuang)，4個城(cheng)市被(bei)區域限(xian)(xian)批的(de)原(yuan)因是(shi)污(wu)水處理裝置沒有按(an)期建(jian)設(she)(she)(she)，或(huo)者是(shi)建(jian)設(she)(she)(she)以(yi)后(hou)沒有正常運行(xing)(xing)。3個電力集(ji)團(tuan)被(bei)限(xian)(xian)批的(de)原(yuan)因是(shi)沒有按(an)期完(wan)成(cheng)脫硫(liu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)。對(dui)7個企(qi)業不(bu)正常運行(xing)(xing)脫硫(liu)設(she)(she)(she)施的(de)，也(ye)就是(shi)7個電廠，全額追繳了排污(wu)費，并扣(kou)減(jian)了享(xiang)受的(de)脫硫(liu)電價，同時又處以(yi)5倍的(de)罰(fa)款。

　　嚴格的考(kao)核，在全國(guo)引起了強烈反(fan)響，地方(fang)、各(ge)(ge)級(ji)政府和(he)企業(ye)集團進一步轉變觀念，變被(bei)動(dong)減(jian)(jian)排(pai)為(wei)主動(dong)減(jian)(jian)排(pai)，同時各(ge)(ge)地也紛紛采取(qu)了多種責任追究辦法。例如江(jiang)西(xi)省，對(dui)減(jian)(jian)排(pai)完成效(xiao)果(guo)不好的6個市(shi)縣實行了區域限批。

　　第五個(ge)原因(yin)，支持節能減(jian)(jian)排(pai)的(de)(de)經濟(ji)政(zheng)(zheng)策陸續到(dao)(dao)位。大(da)家都(dou)(dou)知道，污水處理(li)要(yao)(yao)走市場化，處理(li)成(cheng)本(ben)需(xu)要(yao)(yao)收費0.8元。去年(nian)，絕大(da)多數(shu)地(di)方污水處理(li)收費已經達到(dao)(dao)了(le)0.8元。在(zai)電(dian)(dian)價(jia)方面，我們提出(chu)要(yao)(yao)給(gei)脫硫的(de)(de)電(dian)(dian)廠每度電(dian)(dian)增加1.5分錢(qian)，這個(ge)經濟(ji)政(zheng)(zheng)策在(zai)去年(nian)也(ye)基(ji)本(ben)上(shang)得到(dao)(dao)了(le)落實。此外(wai)，綠(lv)色信貸和(he)綠(lv)色證券都(dou)(dou)得到(dao)(dao)了(le)進一(yi)步加強。中央財政(zheng)(zheng)也(ye)專(zhuan)門(men)撥付了(le)34億元資金支持環(huan)保(bao)部門(men)的(de)(de)能力建設(she)，省級(ji)環(huan)保(bao)部門(men)的(de)(de)污染源在(zai)線監(jian)測系統已經基(ji)本(ben)建成(cheng)，企業達標排(pai)放水平有了(le)進一(yi)步提高(gao)。由于受金融危機(ji)的(de)(de)影響，2008年(nian)全國GDP和(he)能耗的(de)(de)增長(chang)速度低于預期(qi)，也(ye)為(wei)污染減(jian)(jian)排(pai)減(jian)(jian)輕了(le)壓力。這些就是我們去年(nian)完成(cheng)情況比較(jiao)好的(de)(de)主要(yao)(yao)原因(yin)。

　　人民(min)日報(bao)記者:現(xian)在大家(jia)比較關注的(de)一(yi)個問題(ti)(ti)就是(shi)如何(he)拉(la)動內(nei)需的(de)問題(ti)(ti)。我們也(ye)知(zhi)道，很多(duo)(duo)部門為拉(la)動內(nei)需出臺了很多(duo)(duo)政策(ce)，我想問的(de)問題(ti)(ti)是(shi)，為拉(la)動內(nei)需，環(huan)境(jing)保護部在環(huan)評(ping)管理(li)上(shang)采取了哪些(xie)措施(shi)，取得的(de)效果怎(zen)么樣(yang)?

　　吳曉青(qing):為(wei)了(le)貫(guan)徹落(luo)實黨中(zhong)央、國務院“保(bao)(bao)增長、擴(kuo)內需、調結構”的決策部署，我(wo)們(men)結合環境保(bao)(bao)護工(gong)作的實際(ji)，認真做(zuo)好環境影響評(ping)價(jia)工(gong)作。在保(bao)(bao)增長方面，我(wo)們(men)主要采取了(le)4個(ge)方面的措施(shi):

　　第一(yi)，加強指導，完(wan)善(shan)制度。我們在第一(yi)時間向全(quan)國環保(bao)系統(tong)傳達了中(zhong)央精神，指導全(quan)國環境保(bao)護(hu)系統(tong)為(wei)保(bao)增長、調結構認真做好(hao)服(fu)務(wu)，并(bing)要妥善(shan)處(chu)理好(hao)把關和(he)服(fu)務(wu)、當前和(he)長遠、效率和(he)質量、宏觀和(he)微觀這4個關系。

　　同時，為了(le)(le)加強(qiang)對(dui)地(di)(di)方(fang)(fang)的(de)(de)指(zhi)導(dao)，我(wo)(wo)們出臺了(le)(le)一(yi)系列文(wen)(wen)(wen)(wen)件，指(zhi)導(dao)地(di)(di)方(fang)(fang)做好工作。比如(ru)我(wo)(wo)們出臺了(le)(le)《建設項(xiang)目(mu)(mu)環境影(ying)響(xiang)評價文(wen)(wen)(wen)(wen)件分級審批(pi)規(gui)定(ding)(ding)》，這個(ge)(ge)規(gui)定(ding)(ding)解決了(le)(le)中央(yang)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)問(wen)題。與此同時，我(wo)(wo)們又(you)配(pei)(pei)套出臺了(le)(le)第二個(ge)(ge)文(wen)(wen)(wen)(wen)件，即《環境保護(hu)部直接審批(pi)環境影(ying)響(xiang)評價文(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)(de)建設項(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)錄》，這個(ge)(ge)文(wen)(wen)(wen)(wen)件解決該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)、不(bu)該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)，中央(yang)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)等問(wen)題。這兩(liang)個(ge)(ge)文(wen)(wen)(wen)(wen)件相(xiang)配(pei)(pei)套，明確了(le)(le)中央(yang)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，地(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，不(bu)該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)(me)類型(xing)(xing)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，這樣(yang)就(jiu)有(you)效地(di)(di)厘清了(le)(le)微觀(guan)和宏(hong)觀(guan)的(de)(de)關系。

　　第(di)二，分批(pi)(pi)審查，減(jian)少程(cheng)序(xu)(xu)。我們(men)對不(bu)同(tong)項(xiang)目采(cai)用了不(bu)同(tong)審查程(cheng)序(xu)(xu)，及時召開專題(ti)會(hui)、常務會(hui)，審議(yi)符合國務院確(que)定的(de)拉動內(nei)需、要求盡快上馬的(de)項(xiang)目，對不(bu)符合條件的(de)項(xiang)目，我們(men)及時向業主做(zuo)出解釋(shi)，說明不(bu)予(yu)審批(pi)(pi)的(de)原因。

　　第三，便民高效(xiao)，縮短(duan)時間。項目(mu)受(shou)理的(de)時間從原(yuan)來的(de)5天(tian)(tian)縮短(duan)為(wei)現在的(de)兩(liang)天(tian)(tian)，審議項目(mu)的(de)會(hui)議次數(shu)由(you)原(yuan)來一(yi)個(ge)月一(yi)次調整為(wei)現在的(de)一(yi)個(ge)月兩(liang)次，有(you)些項目(mu)還隨到隨批，為(wei)保增長(chang)做好有(you)效(xiao)服務。

　　第四，分類(lei)評估，簡化(hua)(hua)流程。在確保(bao)環(huan)(huan)(huan)評質量的前提下，按項(xiang)目(mu)的環(huan)(huan)(huan)境影響大小，實(shi)行(xing)分類(lei)評估、分類(lei)審查、分類(lei)確定時限，對(dui)“兩高一(yi)資”項(xiang)目(mu)嚴格執行(xing)環(huan)(huan)(huan)評制度，從源頭(tou)上控制其過(guo)快增長，而對(dui)其他(ta)的環(huan)(huan)(huan)境影響相對(dui)較小的項(xiang)目(mu)簡化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)評估的流程。

　　綜上所(suo)述，我(wo)們(men)(men)主要是通(tong)過(guo)以(yi)上4個(ge)方面的(de)(de)(de)(de)措施(shi)來加(jia)快做好這項(xiang)工(gong)作(zuo)。自(zi)中央做出(chu)關于擴(kuo)大內需、促(cu)進經濟增長的(de)(de)(de)(de)部署以(yi)來，截(jie)至2月底(di)，我(wo)們(men)(men)共受(shou)理了(le)環(huan)評申請195個(ge)，同期批(pi)復了(le)246個(ge)，涉及(ji)項(xiang)目(mu)(mu)總(zong)投(tou)資9700多(duo)億(yi)元，其(qi)中涉及(ji)交通(tong)、水(shui)利等基礎設(she)施(shi)項(xiang)目(mu)(mu)53個(ge)，總(zong)投(tou)資2800多(duo)億(yi)元。我(wo)們(men)(men)還針對(dui)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)投(tou)資加(jia)快的(de)(de)(de)(de)新情況，主動與(yu)(yu)鐵(tie)道部進行(xing)溝(gou)通(tong)，探索建(jian)立現場評估(gu)、聯合審查的(de)(de)(de)(de)機(ji)制，加(jia)快項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)審批(pi)速度。與(yu)(yu)此同時，我(wo)們(men)(men)在提高審批(pi)效率的(de)(de)(de)(de)基礎上，對(dui)高耗能、高污染(ran)項(xiang)目(mu)(mu)從嚴把關，對(dui)存在環(huan)境隱(yin)患的(de)(de)(de)(de)總(zong)投(tou)資約1040億(yi)元的(de)(de)(de)(de)14個(ge)化工(gong)、石化、鋼鐵(tie)、火電、造紙等項(xiang)目(mu)(mu)實行(xing)了(le)暫緩審批(pi)或(huo)者(zhe)是不予(yu)批(pi)復。通(tong)過(guo)這些(xie)措施(shi)，有(you)力地促(cu)進了(le)產(chan)業結(jie)構調整。

　　中央人(ren)民廣(guang)播電臺(tai)、中國廣(guang)播網記者(zhe):最近幾年，大城市里灰(hui)霾現象頻(pin)繁發(fa)生(sheng)，公眾(zhong)非常關注(zhu)的(de)是(shi)，灰(hui)霾天氣和城市公布的(de)污染(ran)指數往(wang)往(wang)不是(shi)很一致，對(dui)這個問題怎么看?

　　張力軍:近年(nian)來，全國特(te)別是(shi)(shi)珠(zhu)三角、長(chang)三角和京津(jin)冀地(di)區的(de)(de)(de)灰(hui)霾天氣有(you)(you)所增(zeng)加(jia)，特(te)別是(shi)(shi)珠(zhu)三角地(di)區城市(shi)(shi)，灰(hui)霾天氣有(you)(you)的(de)(de)(de)已經占到了(le)全年(nian)天數(shu)的(de)(de)(de)一半，或者是(shi)(shi)一半以上。根據我(wo)們(men)的(de)(de)(de)監測和有(you)(you)些專(zhuan)家的(de)(de)(de)分析，細(xi)顆(ke)粒(li)是(shi)(shi)造成(cheng)(cheng)灰(hui)霾天氣的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)原因，這(zhe)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)由于近些年(nian)來我(wo)們(men)大中城市(shi)(shi)機(ji)動車保(bao)有(you)(you)量迅速(su)(su)增(zeng)長(chang)，導致(zhi)機(ji)動車排放迅速(su)(su)增(zeng)加(jia)，空氣中PM2.5細(xi)顆(ke)粒(li)的(de)(de)(de)累積就越來越多，由此造成(cheng)(cheng)大氣灰(hui)霾天氣比較頻繁。環(huan)境(jing)保(bao)護部正(zheng)在(zai)(zai)和長(chang)三角、珠(zhu)三角、京津(jin)冀地(di)區政府和有(you)(you)關(guan)部門(men)協商，開展這(zhe)方面的(de)(de)(de)綜合整治工作。我(wo)們(men)現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)空氣污染指數(shu)是(shi)(shi)10年(nian)前(qian)制(zhi)定的(de)(de)(de)，當(dang)時根據我(wo)國城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)空氣污染狀況(kuang)，只考(kao)慮(lv)了(le)二氧化(hua)硫、二氧化(hua)氮(dan)和可(ke)吸(xi)入顆(ke)粒(li)物這(zhe)3項指標(biao)(biao)，而與灰(hui)霾天氣密切相關(guan)的(de)(de)(de)PM2.5細(xi)顆(ke)粒(li)和臭氧等(deng)(deng)指標(biao)(biao)沒有(you)(you)包含(han)在(zai)(zai)內，這(zhe)就導致(zhi)了(le)監測部門(men)公布的(de)(de)(de)空氣優(you)良狀況(kuang)不等(deng)(deng)于老百(bai)姓感覺(jue)到的(de)(de)(de)藍天白(bai)云(yun)。所以有(you)(you)些群(qun)眾也打(da)電話問(wen)我(wo)們(men)，問(wen)監測機(ji)構，說我(wo)們(men)感覺(jue)并(bing)不是(shi)(shi)藍天白(bai)云(yun)，天空霧(wu)蒙蒙的(de)(de)(de)，怎么還是(shi)(shi)優(you)良天氣?主(zhu)要(yao)原因就是(shi)(shi)這(zhe)個。環(huan)境(jing)保(bao)護部正(zheng)在(zai)(zai)研(yan)究改變(bian)現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)這(zhe)種評價體系，準(zhun)備增(zeng)加(jia)臭氧、PM2.5等(deng)(deng)細(xi)顆(ke)粒(li)的(de)(de)(de)一些指標(biao)(biao)，同時還要(yao)考(kao)慮(lv)適當(dang)增(zeng)加(jia)大氣能(neng)見度的(de)(de)(de)指標(biao)(biao)，努力使監測指標(biao)(biao)和人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)感官指標(biao)(biao)盡可(ke)能(neng)一致(zhi)。

　　路透社記(ji)者(zhe):國務院最近公布(bu)了一(yi)系列為(wei)了擴大內需(xu)的(de)措施，包括買1.6升以(yi)下排量的(de)汽車(che)可以(yi)把購置稅減少一(yi)半。我們(men)知道，中(zhong)國的(de)大中(zhong)城市比較注意(yi)空氣(qi)質量，但是如果增加了城市里的(de)車(che)流量，與保護(hu)環境(jing)會(hui)不會(hui)發生沖突和矛盾?

　　張力軍:這(zhe)個問題我來回答。最近國務院在(zai)拉(la)(la)動內需的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候出臺(tai)了一些政(zheng)(zheng)策(ce)，其中(zhong)有一項政(zheng)(zheng)策(ce)就是(shi)鼓勵人(ren)民(min)(min)群眾購車(che)，同時(shi)(shi)要實(shi)(shi)現(xian)1.6升排放量以下汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)(de)購置(zhi)稅減半。實(shi)(shi)行(xing)這(zhe)項政(zheng)(zheng)策(ce)對拉(la)(la)動內需和提高人(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)(de)生活質量非(fei)常有好處。剛才這(zhe)位先生提到(dao)的(de)(de)(de)(de)，車(che)輛(liang)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)對環境是(shi)不(bu)(bu)(bu)是(shi)有影響。我們(men)(men)認為，車(che)輛(liang)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)對環境確實(shi)(shi)有影響，這(zhe)是(shi)無可置(zhi)疑的(de)(de)(de)(de)。但是(shi)，不(bu)(bu)(bu)能(neng)因為對環境有影響，我們(men)(men)就不(bu)(bu)(bu)發展汽(qi)車(che)產業，老百姓就不(bu)(bu)(bu)開車(che)，大家還都回到(dao)騎自行(xing)車(che)的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)代，我認為這(zhe)是(shi)不(bu)(bu)(bu)現(xian)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)，也(ye)是(shi)不(bu)(bu)(bu)可能(neng)的(de)(de)(de)(de)。

　　第(di)一(yi)(yi)(yi)，要解決環境問題(ti)，我們必須采取一(yi)(yi)(yi)些(xie)措施(shi)，使環境既能(neng)滿足(zu)老百姓(xing)的(de)(de)(de)需求，適應人體健(jian)康的(de)(de)(de)需要，又(you)能(neng)改善群眾的(de)(de)(de)生活。在機(ji)動車污染物防治方面，我們采取了幾項措施(shi)。第(di)一(yi)(yi)(yi)，提高機(ji)動車的(de)(de)(de)排放(fang)標(biao)(biao)準。有的(de)(de)(de)專家形象地說(shuo)，一(yi)(yi)(yi)臺(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)Ⅲ車(也(ye)就是(shi)相(xiang)當于歐Ⅲ排放(fang)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)汽(qi)車)排放(fang)量(liang)(liang)和一(yi)(yi)(yi)臺(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)零(ling)車(也(ye)相(xiang)當于歐零(ling)的(de)(de)(de)排放(fang)標(biao)(biao)準)排放(fang)量(liang)(liang)相(xiang)比(bi)(bi)，是(shi)個什么比(bi)(bi)例呢?就是(shi)一(yi)(yi)(yi)臺(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)零(ling)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)汽(qi)車的(de)(de)(de)排放(fang)相(xiang)當于14輛國(guo)(guo)(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準機(ji)動車的(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)(liang)，所以我們要迅速地提高標(biao)(biao)準，使現在新出廠汽(qi)車的(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)(liang)盡(jin)可能(neng)減少。去(qu)年我們已(yi)經在全(quan)國(guo)(guo)(guo)實(shi)行了國(guo)(guo)(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準，像北京(jing)、上(shang)海、廣(guang)州等(deng)一(yi)(yi)(yi)些(xie)大(da)城市已(yi)經開始實(shi)行國(guo)(guo)(guo)Ⅳ或即將實(shi)行國(guo)(guo)(guo)Ⅳ的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準。

　　第二，加大對污染較重的(de)(de)車(che)也就是國(guo)零(ling)標準汽(qi)車(che)的(de)(de)淘汰(tai)力度。當然，這(zhe)種淘汰(tai)不能僅僅靠行(xing)政手段，發(fa)一個通(tong)知就淘汰(tai)，而是要采取(qu)法律(lv)、經濟、行(xing)政等(deng)綜合手段。如北京市在淘汰(tai)國(guo)零(ling)車(che)的(de)(de)時候，對黃標車(che)的(de)(de)提前淘汰(tai)實行(xing)了補償。今年，中央財政也專(zhuan)門安排了一筆資金(jin)，用來加速此類(lei)高排放汽(qi)車(che)的(de)(de)淘汰(tai)。

　　第三(san)，要加大檢(jian)(jian)測(ce)力度，對新車(che)(che)(che)要實行(xing)生(sheng)產一(yi)(yi)致性的檢(jian)(jian)測(ce)，就是不(bu)(bu)能汽車(che)(che)(che)生(sheng)產商提(ti)供的樣車(che)(che)(che)經認定符(fu)合標準(zhun)(zhun)，但其(qi)以后生(sheng)產的可以與(yu)此不(bu)(bu)一(yi)(yi)致，這(zhe)不(bu)(bu)行(xing)。我(wo)們(men)要從生(sheng)產線(xian)上進行(xing)檢(jian)(jian)查，以達到我(wo)們(men)允許上市的標準(zhun)(zhun)。對不(bu)(bu)符(fu)合排放要求的汽車(che)(che)(che)必須采取治理措施。

　　廣(guang)東南方(fang)電視臺記者:眾所周知(zhi)，珠三角(jiao)地區是一個(ge)河網密(mi)布的(de)(de)(de)(de)地區，在(zai)廣(guang)州(zhou)(zhou)就(jiu)有包(bao)括珠江在(zai)內的(de)(de)(de)(de)300多條大(da)大(da)小小河流和河涌，這些河涌的(de)(de)(de)(de)污染(ran)情況(kuang)一直是非常嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)。現在(zai)備(bei)受(shou)媒(mei)體關(guan)注的(de)(de)(de)(de)是，廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)向(xiang)全市(shi)人民下(xia)了軍(jun)令狀，要在(zai)17個(ge)月(yue)內徹(che)底整治河涌污染(ran)。還有廣(guang)州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)協委員提議，到了限期(qi)以后，市(shi)長帶著區長一起去游河涌，以此來促進地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)治理。我(wo)想問(wen)一下(xia)部長您(nin)對這個(ge)問(wen)題是怎么(me)看的(de)(de)(de)(de)?另(ling)外(wai)，今年在(zai)中(zhong)國經濟要保(bao)八的(de)(de)(de)(de)前提下(xia)，我(wo)們的(de)(de)(de)(de)環(huan)保(bao)法規(gui)如何(he)在(zai)各(ge)地貫徹(che)和實(shi)施?

　　張力(li)(li)軍:我(wo)(wo)來回答你(ni)這個(ge)問(wen)題。你(ni)實際上提了(le)兩個(ge)問(wen)題。第一個(ge)問(wen)題，就是(shi)(shi)(shi)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)河涌治理(li)。廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)確實是(shi)(shi)(shi)河網密布的(de)(de)(de)(de)地區，大(da)(da)大(da)(da)小(xiao)(xiao)小(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)河涌可(ke)(ke)能比你(ni)說的(de)(de)(de)(de)要(yao)多(duo)得多(duo)。這幾(ji)年(nian)，廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)不斷(duan)加(jia)大(da)(da)環(huan)保(bao)工(gong)(gong)作力(li)(li)度，特(te)(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)在(zai)珠(zhu)三(san)角，在(zai)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治上下了(le)大(da)(da)力(li)(li)氣。我(wo)(wo)舉一個(ge)例子，珠(zhu)三(san)角現(xian)(xian)在(zai)城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)建設已經(jing)(jing)不僅僅是(shi)(shi)(shi)在(zai)縣(xian)城一級了(le)。全國還(huan)(huan)都在(zai)重點建設縣(xian)城一級污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠的(de)(de)(de)(de)時候(hou)，珠(zhu)三(san)角已經(jing)(jing)擴(kuo)展到鄉(xiang)鎮(zhen)和一些(xie)主要(yao)的(de)(de)(de)(de)村(cun)莊了(le)。所以(yi)可(ke)(ke)以(yi)講，在(zai)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治方面珠(zhu)三(san)角走在(zai)了(le)前面。但是(shi)(shi)(shi)珠(zhu)三(san)角由于歷史的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)，特(te)(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)改革開放以(yi)后，工(gong)(gong)業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)過程中還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)引進(jin)了(le)一些(xie)污(wu)(wu)染(ran)比較嚴重的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)，產業(ye)結構(gou)也(ye)不盡合理(li)。所以(yi)這幾(ji)年(nian)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)加(jia)大(da)(da)了(le)產業(ye)結構(gou)調整力(li)(li)度。我(wo)(wo)想我(wo)(wo)們(men)新聞界的(de)(de)(de)(de)朋友們(men)也(ye)都可(ke)(ke)以(yi)看到各方面的(de)(de)(de)(de)報道，廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)又(you)有(you)多(duo)少企(qi)業(ye)外(wai)遷(qian)、又(you)有(you)多(duo)少企(qi)業(ye)關閉等，這就是(shi)(shi)(shi)在(zai)調整產業(ye)結構(gou)中出現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)新問(wen)題。所以(yi)，我(wo)(wo)認為(wei)我(wo)(wo)們(men)對廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)決策(ce)還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)有(you)信心的(de)(de)(de)(de)，社會主義(yi)制度的(de)(de)(de)(de)優越性是(shi)(shi)(shi)能夠集(ji)中精力(li)(li)辦大(da)(da)事，只要(yao)政(zheng)府(fu)(fu)加(jia)大(da)(da)工(gong)(gong)作力(li)(li)度，我(wo)(wo)相信是(shi)(shi)(shi)會辦成的(de)(de)(de)(de)。

　　第二個(ge)(ge)問題，在保八(ba)的(de)情況下(xia)如(ru)何保證環境法(fa)律法(fa)規的(de)落實(shi)。保經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長，實(shi)際(ji)上中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政府對外講不是(shi)(shi)(shi)3個(ge)(ge)字，是(shi)(shi)(shi)9個(ge)(ge)字，叫“保增(zeng)(zeng)(zeng)長、擴內需、調(diao)(diao)結(jie)(jie)構(gou)”，這(zhe)9個(ge)(ge)字是(shi)(shi)(shi)一(yi)體的(de)，我們切不可(ke)把9個(ge)(ge)字簡化為(wei)3個(ge)(ge)字，就是(shi)(shi)(shi)“保增(zeng)(zeng)(zeng)長”。黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)在研究(jiu)并(bing)提出這(zhe)9個(ge)(ge)字的(de)時候，態度是(shi)(shi)(shi)非常(chang)明朗(lang)的(de)，要(yao)求一(yi)是(shi)(shi)(shi)不可(ke)以再搞(gao)“兩高(gao)一(yi)資”的(de)項目，在保增(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)同時，地方也不能(neng)夠再搞(gao)“兩高(gao)一(yi)資”項目，這(zhe)一(yi)點(dian)非常(chang)明確(que)。二是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央陸續研究(jiu)制定10個(ge)(ge)行業的(de)調(diao)(diao)整振興計(ji)劃，其中(zhong)(zhong)(zhong)充分(fen)體現了“調(diao)(diao)結(jie)(jie)構(gou)”，調(diao)(diao)結(jie)(jie)構(gou)就是(shi)(shi)(shi)要(yao)淘汰(tai)落后(hou)的(de)生(sheng)產能(neng)力，高(gao)污(wu)染、高(gao)能(neng)耗的(de)工藝。這(zhe)種淘汰(tai)是(shi)(shi)(shi)符合環境保護(hu)要(yao)求的(de)，而且中(zhong)(zhong)(zhong)央把這(zhe)次金融危機(ji)帶來的(de)影響看作(zuo)是(shi)(shi)(shi)調(diao)(diao)結(jie)(jie)構(gou)的(de)機(ji)遇(yu)，要(yao)充分(fen)利用好這(zhe)個(ge)(ge)機(ji)遇(yu)。

　　三(san)是(shi)(shi)無論是(shi)(shi)黨中央還是(shi)(shi)國務院，在(zai)談到(dao)經濟增長(chang)的(de)時候都有一條明確的(de)要求，就是(shi)(shi)抓好(hao)節能減排毫(hao)不動搖，必須完成(cheng)“十一五”減排指標。所以，從中央到(dao)各省的(de)態度(du)，在(zai)金融危(wei)機(ji)形勢下是(shi)(shi)有機(ji)遇的(de)，是(shi)(shi)有利(li)于環境(jing)保護(hu)事業(ye)發(fa)展的(de)。我認為，環境(jing)保護(hu)的(de)各項(xiang)政策法規會得到(dao)很好(hao)的(de)貫徹(che)落(luo)實。

　　游河涌(yong)的(de)問(wen)題，我認為大家(jia)都(dou)是(shi)見(jian)仁(ren)見(jian)智，但是(shi)我更看(kan)重的(de)是(shi)，這是(shi)一(yi)種宣誓(shi)，說明當(dang)地市委、市政府(fu)有決(jue)心解(jie)決(jue)河道的(de)污染問(wen)題。而且要親自(zi)下水游泳，讓老百姓放心，我認為這一(yi)舉措的(de)意義是(shi)給大家(jia)更大的(de)信心。

　　美國中華(hua)(hua)商(shang)報記者(zhe):我的問題是關于空氣質量和水污(wu)(wu)染、空氣污(wu)(wu)染的。很(hen)多海外的華(hua)(hua)僑想在大陸投(tou)資，但(dan)是對(dui)水污(wu)(wu)染感到很(hen)害怕(pa)，能不(bu)能出臺(tai)一(yi)些政(zheng)策，把污(wu)(wu)染量降到最低，包括(kuo)土壤污(wu)(wu)染和水質污(wu)(wu)染，使華(hua)(hua)僑能夠更好(hao)地在大陸投(tou)資。

　　張力(li)軍(jun):對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)都很關(guan)心，包括海外的(de)(de)(de)華僑華人(ren)，世界各國(guo)的(de)(de)(de)人(ren)民(min)也(ye)(ye)都很關(guan)注。所以(yi)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府在(zai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護上不斷(duan)加大力(li)度(du)，在(zai)大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)方面，我們(men)出臺過(guo)《大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)》。根(gen)據法(fa)律的(de)(de)(de)規(gui)定，大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)是(shi)以(yi)城(cheng)市(shi)為中(zhong)(zhong)(zhong)心進行防治(zhi)的(de)(de)(de)，通(tong)過(guo)去年奧運會的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量保(bao)(bao)(bao)(bao)障工作(zuo)，大家可(ke)能也(ye)(ye)都記得，北京(jing)奧運會期(qi)間空氣(qi)(qi)質量確(que)實(shi)有了很大改善，兌現了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府的(de)(de)(de)承諾。這(zhe)個(ge)保(bao)(bao)(bao)(bao)障工作(zuo)又給我們(men)提供了一(yi)個(ge)新(xin)的(de)(de)(de)機遇(yu)，就(jiu)是(shi)對大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)不僅(jin)要考慮城(cheng)市(shi)本(ben)身，還要考慮大氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)環(huan)流(liu)問題(ti)，也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)考慮大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)輸送(song)的(de)(de)(de)通(tong)道問題(ti)。北京(jing)市(shi)的(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)據一(yi)些科學家的(de)(de)(de)分析，污(wu)染(ran)負(fu)荷當(dang)地占(zhan)70%，通(tong)過(guo)大氣(qi)(qi)環(huan)流(liu)輸送(song)進來的(de)(de)(de)占(zhan)30%，所以(yi)，必須實(shi)行區(qu)域(yu)(yu)聯防。根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)大氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)情況、大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量的(de)(de)(de)狀(zhuang)況，城(cheng)市(shi)污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)重點區(qu)域(yu)(yu)還是(shi)集中(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)珠三角、長(chang)三角和(he)京(jing)津冀這(zhe)3個(ge)區(qu)域(yu)(yu)，環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護部正在(zai)和(he)這(zhe)3個(ge)區(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)省級政(zheng)府和(he)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部門進行協(xie)調，準備(bei)編(bian)制(zhi)區(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)防治(zhi)規(gui)劃，由環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護部和(he)地方政(zheng)府共同努力(li)實(shi)施。

　　關(guan)于水(shui)(shui)環(huan)境問(wen)題(ti)，可以(yi)(yi)說中國(guo)政府15年前就開(kai)展了重點(dian)流(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)治理(li)工作(zuo)，水(shui)(shui)質(zhi)在(zai)逐漸改(gai)善，特別是(shi)“十一(yi)(yi)(yi)五”以(yi)(yi)來(lai)，這(zhe)(zhe)3年每年改(gai)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幅(fu)度都比較(jiao)大。關(guan)于環(huan)境質(zhi)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，這(zhe)(zhe)次給記(ji)者提供了一(yi)(yi)(yi)份背(bei)景(jing)(jing)材料(liao)(liao)，希(xi)望大家可以(yi)(yi)看(kan)一(yi)(yi)(yi)看(kan)背(bei)景(jing)(jing)材料(liao)(liao)。關(guan)于水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，我們現(xian)在(zai)考(kao)(kao)慮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi):第一(yi)(yi)(yi)，要(yao)(yao)進行源頭控制，不(bu)符合規劃(hua)要(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合環(huan)境質(zhi)量要(yao)(yao)求(qiu)、不(bu)符合總(zong)量控制要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業，不(bu)能再建。第二，要(yao)(yao)推動重點(dian)流(liu)域(yu)規劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施，重點(dian)是(shi)要(yao)(yao)建設一(yi)(yi)(yi)批城(cheng)市污水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠、垃圾(ji)處(chu)理(li)場，并(bing)且(qie)要(yao)(yao)對(dui)(dui)河(he)流(liu)實行綜合治理(li)。第三，要(yao)(yao)解決(jue)農業面(mian)源污染問(wen)題(ti)。第四(si)，要(yao)(yao)保障飲水(shui)(shui)安全。第五，要(yao)(yao)加(jia)大考(kao)(kao)核力度，重點(dian)是(shi)中央要(yao)(yao)加(jia)大對(dui)(dui)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核力度，省(sheng)要(yao)(yao)加(jia)大對(dui)(dui)各(ge)市縣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核力度。我們和國(guo)務(wu)院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有關(guan)部門已(yi)經協(xie)商，最近(jin)將(jiang)(jiang)出臺一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)對(dui)(dui)省(sheng)界河(he)流(liu)斷面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核辦法，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)辦法將(jiang)(jiang)明(ming)確(que)每個(ge)(ge)省(sheng)河(he)流(liu)出境斷面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)質(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)，達不(bu)到要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)停止對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)地(di)區(qu)、這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)流(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設項目審批。通過以(yi)(yi)上(shang)辦法解決(jue)水(shui)(shui)污染問(wen)題(ti)。關(guan)于土(tu)壤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，我們正在(zai)進行土(tu)壤污染狀況(kuang)調查，相信不(bu)久將(jiang)(jiang)會有一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)結(jie)果，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)結(jie)果出來(lai)以(yi)(yi)后，包(bao)括我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施，將(jiang)(jiang)一(yi)(yi)(yi)并(bing)對(dui)(dui)外(wai)發布。

　　成都商報記者:有兩(liang)個(ge)(ge)問題請(qing)教部(bu)長(chang)，剛才(cai)吳部(bu)長(chang)其實(shi)也介紹(shao)(shao)了(le)，今(jin)年4萬(wan)億元的(de)(de)經濟(ji)刺激方(fang)案大家都很關(guan)注。截至2月份，有193個(ge)(ge)環(huan)(huan)評(ping)項目(mu)已經報到環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)了(le)，其中剛剛提到了(le)有14個(ge)(ge)項目(mu)由于涉(she)及“兩(liang)高一(yi)資”所(suo)以暫緩或不予審批，想請(qing)您(nin)詳細介紹(shao)(shao)一(yi)下(xia)這14個(ge)(ge)項目(mu)的(de)(de)具體情況。同時，作(zuo)為環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門，環(huan)(huan)評(ping)是(shi)所(suo)有投資項目(mu)必經的(de)(de)一(yi)道關(guan)，如(ru)何(he)實(shi)施環(huan)(huan)評(ping)的(de)(de)監管，確保(bao)“十(shi)一(yi)五”規劃中主要污染物減排10%目(mu)標的(de)(de)實(shi)現與(yu)我們的(de)(de)經濟(ji)發(fa)展能夠同步(bu)進行(xing)。

　　吳(wu)曉青:不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)193個(ge)，是(shi)(shi)195個(ge)，暫緩審(shen)批(pi)和不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)予審(shen)批(pi)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)14個(ge)。你問(wen)了(le)兩個(ge)問(wen)題，第(di)二個(ge)問(wen)題，如何在保(bao)(bao)(bao)增(zeng)長、擴大內(nei)需的(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，環(huan)保(bao)(bao)(bao)部門(men)能(neng)(neng)夠保(bao)(bao)(bao)證節能(neng)(neng)減排(pai)措施的(de)(de)(de)(de)落實，這(zhe)確實是(shi)(shi)環(huan)保(bao)(bao)(bao)部門(men)現(xian)(xian)在考(kao)慮的(de)(de)(de)(de)重中(zhong)之重的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，而且(qie)在工作中(zhong)，我們(men)也(ye)是(shi)(shi)這(zhe)樣部署的(de)(de)(de)(de)。首先，我們(men)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)兌現(xian)(xian)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)“七項(xiang)(xiang)(xiang)承諾(nuo)”。第(di)二，我們(men)堅持有保(bao)(bao)(bao)有壓，對(dui)(dui)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合法律(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)建設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)設置了(le)“防火墻”，歸納起來(lai)是(shi)(shi)“四(si)個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)、三個(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)”。“四(si)個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)”，即對(dui)(dui)于國(guo)家(jia)明令淘(tao)汰(tai)、禁止建設、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);環(huan)境(jing)污(wu)(wu)染重，產(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)(liang)低，能(neng)(neng)耗(hao)(hao)、物耗(hao)(hao)高，污(wu)(wu)染物不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足環(huan)境(jing)功能(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)要(yao)求(qiu)(qiu)，沒有總(zong)量(liang)(liang)(liang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);位(wei)于自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)核心區(qu)(qu)(qu)、緩沖區(qu)(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)。“三個(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)”，即嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限制(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)涉及(ji)飲用水水源保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)、自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)、風景名勝區(qu)(qu)(qu)以(yi)及(ji)重要(yao)生(sheng)態功能(neng)(neng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu);嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限制(zhi)(zhi)審(shen)批(pi)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)、物耗(hao)(hao)、污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)大的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，并且(qie)要(yao)堅決杜絕已(yi)被淘(tao)汰(tai)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)以(yi)所謂技術改造(zao)、拉動內(nei)需等名義重新上馬;嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)按(an)照(zhao)總(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，把污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)(liang)指(zhi)標(biao)作為區(qu)(qu)(qu)域、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)約束條件(jian)。同時(shi)(shi)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)僅中(zhong)央這(zhe)樣做(zuo)(zuo)，也(ye)要(yao)求(qiu)(qiu)地方(fang)這(zhe)樣做(zuo)(zuo)。我們(men)已(yi)經與地方(fang)打了(le)招呼，而且(qie)反復強調(diao)，對(dui)(dui)涉及(ji)到不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)審(shen)批(pi)的(de)(de)(de)(de)和嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，以(yi)及(ji)“兩高一(yi)資”、產(chan)能(neng)(neng)過剩的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限制(zhi)(zhi)，這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)條紅線(xian)，也(ye)是(shi)(shi)一(yi)條高壓線(xian)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)碰，更不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)越線(xian)。我們(men)在開會的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候專門(men)強調(diao)，我們(men)寧可現(xian)(xian)在做(zuo)(zuo)惡人，也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)做(zuo)(zuo)歷史的(de)(de)(de)(de)罪人，一(yi)定(ding)要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)把關。

　　祝(zhu)興祥(xiang):環(huan)境保(bao)護部在審(shen)批項目(mu)(mu)的(de)(de)時(shi)候，與(yu)地方的(de)(de)要求不(bu)一(yi)樣(yang)。我們有一(yi)個受理(li)大廳，對(dui)不(bu)符(fu)合(he)產(chan)(chan)業政(zheng)策、不(bu)符(fu)合(he)產(chan)(chan)業規劃、國家明令(ling)淘汰(tai)和落后的(de)(de)項目(mu)(mu)，受理(li)大廳已(yi)經不(bu)準受理(li)了(le)，14個項目(mu)(mu)沒有把這些計算在內。這14個項目(mu)(mu)當中有幾種(zhong)情況(kuang)(kuang):一(yi)種(zhong)是(shi)符(fu)合(he)產(chan)(chan)業政(zheng)策，但是(shi)它對(dui)環(huan)境的(de)(de)影響(xiang)(xiang)，比(bi)如(ru)石化項目(mu)(mu)對(dui)水資源影響(xiang)(xiang)論(lun)證不(bu)清楚(chu)，還需要進一(yi)步論(lun)證;另(ling)外(wai)，比(bi)如(ru)對(dui)鋼鐵，鋼鐵的(de)(de)總(zong)量國家要控制(zhi)，上新的(de)(de)鋼鐵項目(mu)(mu)必須要核實(shi)老的(de)(de)、舊的(de)(de)、小的(de)(de)鋼鐵項目(mu)(mu)是(shi)不(bu)是(shi)一(yi)并淘汰(tai)。這些情況(kuang)(kuang)如(ru)果沒有弄(nong)清楚(chu)，對(dui)這些項目(mu)(mu)環(huan)保(bao)部門一(yi)般(ban)都是(shi)暫緩審(shen)批或者不(bu)予審(shen)批。項目(mu)(mu)名單是(shi)動(dong)態的(de)(de)，比(bi)如(ru)前段時(shi)間又有3個項目(mu)(mu)沒有通(tong)過，要重新組織論(lun)證。至(zhi)于具體名單我就不(bu)提供了(le)。

　　美國(guo)全國(guo)公共廣播電(dian)臺記者:中(zhong)國(guo)媒體有一(yi)些(xie)報(bao)道，關于北京市海淀(dian)區六里屯的垃圾填埋場，當(dang)地居民害怕那里要建造(zao)垃圾焚(fen)燒(shao)廠(chang)，想請問(wen)(wen)貴部，首先認為這種(zhong)垃圾焚(fen)燒(shao)廠(chang)應該不(bu)(bu)應該建?會(hui)不(bu)(bu)會(hui)建?會(hui)不(bu)(bu)會(hui)像居民們(men)(men)所(suo)擔心(xin)的那樣，危害他們(men)(men)的身體健(jian)康和污染環(huan)境(jing)?更廣泛的問(wen)(wen)題是，垃圾焚(fen)燒(shao)廠(chang)應不(bu)(bu)應該在中(zhong)國(guo)普及和推廣?

　　祝興祥:大家(jia)很(hen)(hen)(hen)關(guan)心六里(li)屯(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，因為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)現在在其(qi)他城(cheng)市(shi)(shi)也是把垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)作為(wei)處理城(cheng)市(shi)(shi)垃(la)(la)圾(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種途徑。中(zhong)(zhong)國(guo)這(zhe)幾(ji)年建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)了(le)一(yi)(yi)些(xie)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠，有(you)些(xie)地方也很(hen)(hen)(hen)成(cheng)功。關(guan)于(yu)北京(jing)六里(li)屯(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)爭議比較大，我(wo)們也關(guan)注(zhu)(zhu)到(dao)了(le)，我(wo)想做(zuo)3點說明(ming)。第一(yi)(yi)，六里(li)屯(tun)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠應該進(jin)一(yi)(yi)步(bu)論(lun)證(zheng)。首(shou)先是北京(jing)市(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)1995年審批(pi)了(le)這(zhe)一(yi)(yi)項(xiang)目(mu)依托的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)填埋場的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)評文件，并(bing)明(ming)確提出了(le)填埋場外(wai)界500米左右不(bu)應該新建(jian)(jian)(jian)(jian)永久性住宅，現有(you)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑予以(yi)搬遷的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。但(dan)是這(zhe)個(ge)要求(qiu)并(bing)沒(mei)(mei)有(you)得(de)到(dao)認真落(luo)實(shi)，所(suo)以(yi)廠區周圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口數量和環(huan)(huan)(huan)境功能(neng)實(shi)際發生(sheng)了(le)較大變化。第二，要更(geng)(geng)大范圍(wei)地聽取(qu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見。2005年11月以(yi)來(lai)，在這(zhe)個(ge)項(xiang)目(mu)周邊，城(cheng)市(shi)(shi)規劃沒(mei)(mei)有(you)得(de)到(dao)很(hen)(hen)(hen)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)，周邊居(ju)民顯著增多(duo)，導致可能(neng)受(shou)項(xiang)目(mu)潛在環(huan)(huan)(huan)境風險影響的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)數明(ming)顯增加。我(wo)們注(zhu)(zhu)意(yi)(yi)到(dao)，公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)已經(jing)(jing)通過群眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)信、上訪(fang)等形式對這(zhe)一(yi)(yi)項(xiang)目(mu)產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境影響表示了(le)關(guan)注(zhu)(zhu)。因此，這(zhe)一(yi)(yi)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)之前，有(you)關(guan)部(bu)門(men)應該在更(geng)(geng)大范圍(wei)客觀、全(quan)面(mian)、公(gong)(gong)開地征(zheng)(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見，并(bing)做(zuo)好(hao)(hao)溝通和協調工(gong)作。第三，未經(jing)(jing)核準不(bu)得(de)開工(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。在完成(cheng)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)專(zhuan)家(jia)論(lun)證(zheng)和更(geng)(geng)大范圍(wei)征(zheng)(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見之后，這(zhe)個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位應該將進(jin)一(yi)(yi)步(bu)論(lun)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)過程和征(zheng)(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)(yi)見的(de)(de)(de)(de)(de)結果報送北京(jing)市(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)核準。北京(jing)市(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)核準后應該公(gong)(gong)告，如果未經(jing)(jing)公(gong)(gong)告，項(xiang)目(mu)不(bu)能(neng)開工(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。以(yi)上是環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見。技術方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)我(wo)們也很(hen)(hen)(hen)關(guan)注(zhu)(zhu)。我(wo)們現在建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠還(huan)不(bu)是很(hen)(hen)(hen)多(duo)，從(cong)目(mu)前運(yun)行的(de)(de)(de)(de)(de)情況看還(huan)是不(bu)錯(cuo)的(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)們很(hen)(hen)(hen)關(guan)注(zhu)(zhu)。尤其(qi)是大家(jia)關(guan)注(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)二惡英的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，有(you)專(zhuan)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)測指標，一(yi)(yi)直在跟蹤監(jian)測。

　　吳(wu)曉(xiao)青(qing):我補充幾(ji)句(ju)話。第一，關(guan)于(yu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)發(fa)電和(he)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)，這(zhe)(zhe)個(ge)技(ji)術在(zai)國(guo)外(wai)已經有三(san)四十年的歷史，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)經過焚燒(shao)處(chu)理可(ke)(ke)以使(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)資源(yuan)化(hua)利用(yong)，同時(shi)可(ke)(ke)以節約(yue)大量的土地資源(yuan)，這(zhe)(zhe)是垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理的方(fang)向。當(dang)然與此(ci)同時(shi)也會帶來(lai)環(huan)(huan)境問題(ti)(ti)，主要包括垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)發(fa)電可(ke)(ke)能(neng)產(chan)生二(er)惡(e)英等(deng)問題(ti)(ti)。第二(er)，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)廠(chang)與城市建設規劃有矛盾。第三(san)，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)運(yun)輸過程中可(ke)(ke)能(neng)會產(chan)生問題(ti)(ti)。特別(bie)是二(er)惡(e)英，我們在(zai)全國(guo)建設了二(er)惡(e)英監測室(shi)，并投(tou)入(ru)使(shi)用(yong)。對垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)廠(chang)的建設，環(huan)(huan)境保護部(bu)已經聯合(he)有關(guan)部(bu)門在(zai)2006年對這(zhe)(zhe)一類的項目在(zai)環(huan)(huan)評管理中提出了從(cong)標準(zhun)到建設等(deng)具體明確的要求。2008年，我們又聯合(he)有關(guan)部(bu)門進一步明確和(he)細(xi)化(hua)了相關(guan)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)的管理和(he)技(ji)術要求，其中特別(bie)強調了環(huan)(huan)境保護部(bu)門要在(zai)廠(chang)址選擇、污染物控制、衛(wei)生防護、污染治理，特別(bie)是公眾(zhong)參(can)與等(deng)方(fang)面要嚴格(ge)把關(guan)，特別(bie)強調要堅決維護群眾(zhong)的環(huan)(huan)境權益(yi)。

　　湖(hu)南經濟電視(shi)臺記者:2007年湖(hu)南在獲批(pi)建(jian)設資源(yuan)節約型、環境友好型的“兩(liang)型社(she)會(hui)(hui)”之(zhi)后，把湘(xiang)江的治理(li)納入(ru)了當(dang)務之(zhi)急，去年準(zhun)(zhun)備(bei)投資114億(yi)元治理(li)湘(xiang)江。請問張(zhang)部長，湘(xiang)江治理(li)的計劃會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)準(zhun)(zhun)備(bei)納入(ru)國(guo)家重點流域治理(li)的大盤子。同時對(dui)于湖(hu)南“兩(liang)型社(she)會(hui)(hui)”建(jian)設會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)有一些直(zhi)接的對(dui)應政策來推(tui)進?

　　張(zhang)力軍(jun):首先，回(hui)答關于“兩(liang)型社會”建(jian)設的問題。前幾天，湖(hu)南省(sheng)委張(zhang)春(chun)賢書(shu)記和周強省(sheng)長到環境保護部，和周生賢部長進行了會談，主要內容就是要對(dui)湖(hu)南長株(zhu)潭“兩(liang)型社會”的建(jian)設實行省(sheng)部共建(jian)。我(wo)們正在和湖(hu)南省(sheng)進行商(shang)討(tao)，我(wo)相信，很快可以達成協議。

　　第二個問題，關(guan)(guan)于湘江(jiang)(jiang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。湘江(jiang)(jiang)是長(chang)江(jiang)(jiang)的(de)一條重要支流，湘江(jiang)(jiang)的(de)環境(jing)安全直(zhi)接關(guan)(guan)系到長(chang)江(jiang)(jiang)的(de)環境(jing)安全。所以(yi)，黨中央、國務院對湘江(jiang)(jiang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)非(fei)常(chang)關(guan)(guan)注和重視。李克強副總理(li)最(zui)近(jin)有個批示，根(gen)據(ju)批示精神，發改委和環境(jing)保護部共同(tong)(tong)組織了調(diao)查(cha)組，會同(tong)(tong)國務院有關(guan)(guan)部門對湘江(jiang)(jiang)的(de)污(wu)染情況(kuang)進行(xing)了全面調(diao)查(cha)，現在(zai)正在(zai)研(yan)究治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)規(gui)劃。我(wo)想，這個規(gui)劃研(yan)究確(que)定之后，可以(yi)考慮把湘江(jiang)(jiang)列(lie)為國家的(de)又一個重點治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)流域。

　　工人(ren)(ren)(ren)日(ri)報記者:據我們了(le)解，每(mei)次(ci)媒(mei)體(ti)披露了(le)一些(xie)環(huan)境(jing)問題以后，都是有(you)人(ren)(ren)(ren)高興有(you)人(ren)(ren)(ren)憂。我想請問，環(huan)境(jing)保護(hu)部如何評論媒(mei)體(ti)的輿(yu)論監督?

　　張力(li)軍:這個問題問得非常好。環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)非常感(gan)謝新聞界的(de)朋友們對環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)關心和(he)支持(chi)，也非常歡迎新聞媒(mei)體(ti)監(jian)督(du)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部(bu)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，監(jian)督(du)環(huan)保(bao)(bao)系(xi)統的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，也監(jian)督(du)全國環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)進展情況。所(suo)以(yi)，我們是非常支持(chi)新聞媒(mei)體(ti)開展監(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)，不(bu)存(cun)在我們部(bu)里不(bu)高(gao)興的(de)問題。